C 01 августа 2015 года вводится новый бланк справки о средней заработной плате в центр занятости. На этой странице, по прямой ссылке его можно скачать бесплатно.
Официально стать безработным в России увы не просто. Согласно Законом РФ "О занятости населения в РФ" существует определенный перечень бумаг, которые потребуются для регистрации такого статуса. В число пакета документов входит и справка о средней заработной плате человека в течение последних трех месяцев на последнем месте работы. Следуя предписаниям Трудового кодекса РФ, работодатель обязан выдать такую справку работнику в течение трех дней с момента ее затребования (ст.62). Чтобы определить размер средней зарплаты, обратившихся в центр занятости, необходимо произвести расчеты в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62.
Законодательное регулирование данной сферы правоотношений общества далеко не идеально и требует значительных корректировок. Так например с 01 августа 2015 года вводится новый шаблон справки о средней заработной плате в центр занятости. На этой странице, по прямой ссылке его можно скачать бесплатно. Нужно отметить, несмотря на введение новшеств повсеместно, многие субъекты Российской Федерации, региональные центры занятости, придерживаются старых методов работы и имеют практику применения старых шаблонов документов.
Когда происходит расторжение трудового контракта с работником, он сразу после этого может не трудоустроиться, а встать на учет в службе занятости по месту жительства. Чтобы осуществить данную процедуру этот государственный орган потребует собрать определенный пакет документов, среди которых особое место занимает справка о среднем заработке для центра занятости.
Справка о среднем заработке для центра занятости представляется уволившимся работником в эту службу для постановки на учет и получения им пособия по безработице.
Эти суммы бывшему работнику данной службой будут выплачиваться в установленный период, во время которого для него будет подыскиваться новое место работы.
При этом встать на учет человек может и без этой справки, так как она не входит в состав обязательных при этой процедуре документов. Но если уволенный работник ее не предоставит, расчет пособия будет осуществлять по минимальным размерам согласно нормам права. Это правило закрепляется законодательством о занятости.
Внимание! Не имеет смысла бывшему работнику брать на старом месте справку о среднем заработке, если с ним был прекращен за совершенный им проступок, например, он был . Специалист биржи труда может посмотреть эту информацию в трудовой человека, который оформляется на учет. Центр занятости будет осуществлять ему начисления пособия по минимальным размерам в любом случае.
Справка о среднем заработке для определения пособия по безработице не входит в состав обязательных документов, которые администрация должна оформлять в момент расторжения трудового договора с работником.
Она составляется при поступлении запроса уволенного или увольняющегося человека на руководителя фирмы. Согласно законодательству этот документ бухгалтерия обязана составить ему в течение трех дней с момента подачи заявления на формирование этого бланка.
За исключением, случая когда он попросил выдать ее, являясь еще работником фирмы. В этом случае оно оформляться и передается увольняемому в последний день работы этого человека.
Внимание! Работник, который увольняется, может ее запросить сразу же в момент увольнения или же обратиться чуть позже. Работодатель не имеет права отказать ему в этой просьбе, даже если с момента прекращения действия договора с этим человеком прошел год и более длительный период.
Закон о занятости регламентирует, что справка о среднем заработке для центра занятости должна составляться за три полных месяца, которые предшествовали дате увольнения сотрудника.
Это норма отличает данный процесс определения среднего заработка от расчета по общему правилу. Например, при увольнении 18 сентября, берется расчетный период с 01 июня по 01 сентября.
Из этого времени бухгалтер должен исключить следующие периоды:
Внимание! На практике может сложиться так, что данный расчетный период не будет содержать ни зарплаты работника, ни отработанных дней в действительности. Тогда в качестве расчетного периода можно взять предшествующие этому времени полные три месяца.
2019 бесплатно форма Минтруда в формате Word.
Внимание! Существует установленная Минтрудом форма бланк для подачи сведений в центр занятости о среднем заработке. А также в каждом городе центр занятости может разработать свой бланк.
Существует два вида этой справки. Есть официальная форма, которая была разработана и введена в действие Минтрудом в 2016 году. Рассмотрим как правильно ее заполнить. Необходимо отметить, что официальных правил по составлению справки не существует.
В верхнем правом углу нужно поставить штамп с реквизитами фирмы. Напротив него слева записываются коды ИНН и ОКВЭД. Последний ставится без текстовой расшифровки.
В графе «Выдана гр.» указываются полные Ф.И.О. сотрудника, для которого заполняется документ. После этого в графах «С» и «По» проставляются даты, определяющие начало и окончания периода работы на предприятии. Под ними записывается полное название фирмы или Ф.И.О. предпринимателя.
Следом нужно указать цифрами количество недель, в течение которых он работал в компании за последние 12 месяцев.
Дальше отражаются графы, где нужно указывать количество часов в день и количество дней в неделю, в течение которых сотрудник выполнял обязанности на условиях полного и сокращенного рабочего дня. Если труд осуществлялся неполный день, то в графу ниже нужно записать статью ТК, послужившей основанием для определения такого графика.
Дальше следует блок граф из 7 штук (у нас 5 штук – сократили, так как не помещалось), в которые нужно занести периоды за последние 12 месяцев, во время которых сотрудник не получал зарплаты (это может быть отпуск без оплаты, больничный лист, простой и т. д.). Сведения указываются в следующем виде - даты начала и завершения этого периода, а также его название.
В графу «Справка выдана на основании» записываются сведения о документах, на основании которых производилось заполнение.
Справка должна быть подписана директором и главным бухгалтером, с расшифровкой их подписей, после чего ниже проставляются дата оформления справки и контактный телефон для уточнения информации.
Если какая-то из строк не используется (например, в условиях короткого дня трудовые обязанности он не исполнял), в этих графах ставиться прочерк.
Кроме этого, каждый их субъектов страны наделен правом разработать и ввести в действие свой бланк справки. При этом чаще всего региональные органы требуют предоставления им справок по собственной форме. Обычно, этот вариант более простой, и содержит меньшее количество обязательных полей для внесения данных.
Вам будет интересно:
Заявление на отпуск сотрудника с последующим его увольнением по собственному желанию: образец записания
Далее после слов «Выдана гр.» нужно записать полные Ф.И.О. лица, кому составляется справка. Ниже в графах «С» и «По» записываются даты, в течение которых он работал на данном предприятии, а в следующей графе записывается название фирмы (Ф.И.О. предпринимателя).
Затем необходимо вписать код деятельности в виде цифр (расшифровка словами не требуется).
После этого следуют строки, где необходимо проставить количество часов в день и дней в неделю, в течение которых он работал на условиях полного или короткого рабочего дня.
Если у сотрудника был установлен неполный день работы, то обязательно нужно в соответствующей графе сделать ссылку на статью ТК РФ, по которой это было сделано.
Бухгалтеру необходимо предварительно определить средний заработок за предыдущие 3 месяца, и внести в справку его размер сначала цифрами, а затем прописью.
Если за последние 12 месяцев у работника были периоды отпуска без оплаты, по уходу за ребенком, периоды простоев, нетрудоспособности и т. д. – их нужно указать ниже в следующей форме: период начала и завершения, а также причина периода.
В графе «Справка выдана на основании» нужно отразить реквизиты и названия документов, из которых брались необходимые для заполнения сведения.
После заполнения справку подписывает руководитель компании и главный бухгалтер, ставится оттиск печати (при ее наличии).
Ниже нужно записать дату заполнения документа и номер, по которому можно будет связаться с ответственным лицом для уточнения данных.
Трудовое законодательство не определяет как таковое наказание, если работнику не была выдана при увольнении, либо при подаче письменного запроса, справка о среднем заработке для центра занятости.
Но поскольку этот документ является обязательным, который работодатель должен оформлять для сотрудника при подаче письменного запроса последним может обратиться в госорганы для защиты своих прав.
Он наделен правом подать жалобу в:
КОАП устанавливает следующую ответственность за нарушения ТК легкой тяжести, не повлекшие причинение вреда здоровью либо жизни:
Предупреждение - это мера наказания, которая выражается в официальном письменном порицании виновного лица.
Если нарушение повторно:
Размер пособия по безработице, а также стипендий, выплачиваемых уволенным из организаций лицам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, напрямую зависит от заработной платы гражданина по последнему месту его работы. Так что не удивляйтесь, если бывший сотрудник попросит вас составить ему справку о средней заработной плате. А какую сумму следует в ней указывать, мы подскажем в статье.
П орядок определения размеров пособия по безработице и указанных выше стипендий прописан в Законе РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости). При постановке на учет в органах службы занятости гражданин должен представить пакет документов, включающий также справку о среднем заработке за крайние три месяца по последнему месту работы (п. 2 ст. 3 Закона о занятости). Причем с 2009 года Федеральным законом от 27.12.2008 г. № 287-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» размеры пособий по безработице, выплачиваемых лицам, уволенным по сокращению численности либо штата и по собственному желанию, совпадает.
Отметим, что работодатель обязан безвозмездно не позднее трех рабочих дней со дня подачи заявления выдать бывшему сотруднику справку о заработной плате (ст. 62 ТК РФ). При этом на законодательном уровне образец такой справки не утвержден, поэтому центры занятости часто принимают сведения по установленным ими формам.
Обратите внимание: во всех случаях сумма выплат, увеличенных на размер районного коэффициента, не должна быть ниже минимальной величины пособия и не может превышать его максимальную величину (п. 1 ст. 29, п. 1 ст. 33 Закона о занятости). При этом в 2009 году минимальная величина пособия по безработице составляет 850 руб., максимальная - 4 900 руб. (п. 1 постановления Правительства от 08.12.2008 г. № 915).
Таблица 1
Зависимость размера социальных выплат безработного гражданина от среднего заработка граждан, которые в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель
Свернуть Показать
Учтите, что гражданам, расторгнувшим трудовой договор с работодателем - физическим лицом, размер пособия по безработице и периоды его выплаты определяются в соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 и пункта 1 статьи 34 Закона о занятости . Пособие по безработице в данном случае в течение и первого, и второго 6-месячных периодов следует начислять в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент.
Порядок исчисления среднего заработка для предоставления в центры занятости отличается от правил расчета выплат для отпусков, командировок и пособий по временной нетрудоспособности. В данном случае следует руководствоваться Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным постановлением Минтруда от 12.08.2003 г. № 62 (далее - Порядок).
Рассматриваемый Порядок применяют для определения размера следующих выплат (п. 1 Порядка):
В данном случае средний заработок работника исчисляют за последние 3 календарных месяца - с 1-го до 1-го числа, предшествующих месяцу увольнения (п. 3 Порядка). При этом согласно пункту 4 Порядка из расчетного периода исключают время (и начисленные в течение него суммы), когда:
Возникает вопрос: как быть, если работник за расчетный период не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода? В данном случае следует исходить из суммы заработной платы, начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка).
Для расчета среднего заработка учитывают все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат.
Фрагмент документа
Свернуть Показать
Пункт 2 Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат, к которым относятся:
При этом заработную плату, окончательно рассчитанную по завершении календарного года, следует учитывать в размере одной двенадцатой за каждый месяц расчетного периода вне зависимости от времени ее начисления.
При определении среднего заработка премии и вознаграждения, фактически начисленные за расчетный период, учитываются в соответствии с пунктом 9 Порядка (см. Таблицу 2).
Возникает вопрос: как учитывать премии, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью либо из него исключались периоды в соответствии с пунктом 4 Порядка? В этом случае премии и вознаграждения учитывают пропорционально времени, отработанному в расчетный период. Исключение составляют ежемесячные премии, выплачиваемые вместе с заработной платой за данный месяц (п. 9 Порядка).
Средний заработок работника определяют следующим образом (п. 7 Порядка):
При этом среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде определяют в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели.
В свою очередь средний дневной заработок исчисляют по формуле:
Пример 1
Свернуть Показать
Работник, уволенный 26.08.2009 г., попросил работодателя выдать ему справку о средней заработной плате для предоставления в центр занятости. Рассчитаем среднюю заработную плату работника при условии, что:
При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляют в следующем порядке:
При определении среднего заработка сотруднику, которому установлен суммированный учет рабочего времени, используют средний часовой заработок (п. 8 Порядка):
При этом средний заработок работника определяют по формуле:
Среднемесячное количество рабочих часов в расчетном периоде рассчитывают в зависимости от установленной в организации продолжительности рабочей недели.
Возникает вопрос: как быть, если сотрудник за расчетный период и до расчетного периода не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? В данном случае средний заработок следует определять исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные работником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка).
При увеличении окладов в организации средний заработок работников повышают в следующем порядке (п. 10 Порядка):
Пример 2
Свернуть Показать
Работник, уволенный 28.08.2009 г., попросил работодателя выдать справку о средней заработной плате для предоставления в центр занятости. Рассчитаем среднюю заработную плату работника при условии, что:
Свернуть Показать
Наряду со справкой о доходах 2-НДФЛ существует также и справка о среднем заработке. Чаще всего она нужна для получения пособия по безработице либо для начисления субсидий и в некоторых других случаях. Получить такой документ можно у своего работодателя (в том числе бывшего). Образец разработан Министерством труда: форму для предъявления в центр занятости можно найти в статье.
Документ может понадобиться в разных ситуациях:
Мнение эксперта
Чадова Светлана
При оформлении важно уточнить, какой именно образец имеется в виду: в государственные органы чаще всего подают только форму, утвержденную Министерством труда. В то же время коммерческие компании могут принять и любую другую форму при условии содержания в ней всех важных данных, а также наличия оригинальной печати и подписи руководителя и главного бухгалтера.
Важно понимать, что существует несколько возможных образцов документа. Наиболее распространенной является форма, которая утверждена Приказом Министерства труда.
Она содержит данные по зарплате за последние 12 месяцев. Также в документе перечисляются периоды, когда зарплата не начислялась по различным причинам (вынужденный простой, отпуск по уходу за ребенком и т.п.).
Именно эту форму предоставляют в большинстве случаев, в том числе и при обращении в центр занятости для оформления пособия по безработице. Однако существуют и другие образцы.
В некоторых регионах используются собственные формы, которые несколько отличаются от единой – вот пример образца для города Москвы.
Для начисления пособий, субсидий и других государственных выплат орган социальной защиты может потребовать документ о среднем заработке такого образца.
Во время судебных разбирательств гражданину может потребоваться также и справка о подтверждении его дохода. Обычно в этом случае выдают документ с данными о среднем дневном заработке за конкретный период. В документе также должна стоять печать и подпись бухгалтера и руководителя.
Допускается и применение произвольного образца, который оформляется на обычном листе либо на фирменном бланке компании. Обычно такие документы предъявляются в коммерческие организации, которые не требуют заполнения строгой формы. Например, банку важно знать подтвержденный уровень дохода клиента и период его поступления. В таком случае документ оформляется так.
Справку о среднем заработке можно получить в той организации, где лицо получает либо получало доход. Это может быть либо работодатель, либо учебное заведение, которое начисляет академическую или иную стипендию. В обоих случаях следует идти в бухгалтерию, а если она расположена в другом городе или регионе – составлять письменный запрос и отсылать по соответствующему адресу. С собой понадобится взять только паспорт.
В том случае, если работодатель как юридическое лицо уже не существует, необходимо обратиться либо к нему (пока организация находится в процессе ликвидации, она может выдать документ), либо в налоговую инспекцию. У ФНС нет прямой обязанности выдавать справки физлицам, однако на практике служба оформляет их, если обратиться к работодателю уже невозможно.
Определение среднего заработка осуществляется бухгалтером в соответствии с правилами, разработанными Трудовым кодексом:
Мнение эксперта
Чадова Светлана
Ведущий специалист по кадрам, юрист консультант по трудовому законодательству, эксперт сайта
В каких случаях работодатель должен выдать сотруднику справку о среднем заработке и как ее оформить? Об этом вы узнаете из нашей консультации.
На основании пункта 2 статьи 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» чтобы получить официальный статус безработного, человек должен встать по месту жительства на регистрационный учёт в органе занятости населения. Без справки о среднем заработке для центра занятости получить такой статус невозможно.
Решение о признании гражданина безработным и ищущим подходящее место должно быть принято в течение 11 дней с момента подачи следующего пакета документов:
Для тех, кто первый раз ищет работу либо ранее не трудился/не имеет квалификации, достаточно:
Если уволенный работник не может сразу найти новое место, он может подать запрос в биржу труда на получение соответствующего пособия. Поэтому служит рассматриваемая справка о среднем заработке для определения пособия по безработице.
Обязательной формы справки о среднем заработке не существует. Однако Министерством труда России разработан рекомендованный бланк справки о среднем заработке. Им можно пользоваться в 2018 году. Он приведен в письме Минтруда от 15 августа 2016 года № 16-5/В-421.
Указанный бланк справки о среднем заработке по безработице выглядит следующим образом:
С нашего сайта скачать справку о среднем заработке можно по следующей прямой ссылке: « »
Еще раз подчеркнем: рассматриваемый бланк справки для биржи труда о среднем заработке лишь рекомендован Минтрудом. То есть любая организация и частный предприниматель вправе разработать собственный вариант справки о среднем заработке для центра занятости населения и закрепить его внутренним актом. Однако мы советуем придерживаться бланка справки о среднем заработке по безработице, который утвердил Минтруд.
В письме Минтруда от 15 августа 2016 года № 16-5/В-421 особо отмечено, что если справка о размере среднего заработка составлена нанимателем в свободной форме, то нет причин для отказа в ее принятии центром занятости, когда она включает данные, нужные для определения:
В силу статьи 62 Трудового кодекса РФ на основании письменного прошения от сотрудника работодатель должен в течение 3-х рабочих дней подготовить и выдать ему запрошенные документы, связанные с трудовой деятельностью. Закрытого перечня в данной норме нет. Считается, что она охватывает и ситуацию, когда бывший работник требует справку о среднем заработке.
