Понятие, принципы, порядок и остальные нюансы регистрация по временному месту пребывания для граждан РФ в подробно урегулированы в законодательстве России об учете граждан и мигрантов-иностранцев. Что такое временная регистрация граждан РФ по месту пребывания? Это процедура постановки на регистрационный учет (непостоянный) лица, проживающего не по своему основному месту жительства более девяноста дней. Термин регистрация по месту пребывания является аналогом, принятым в обиходе терминам «временная регистрация» и «временная прописка».
Процедура регистрации гражданина характеризуется некоторыми нюансами:
Необходимо заметить, что временная регистрация граждан РФ может осуществляться без выписки с основного места жительства. Подобный вид регистрации может потребоваться по разным причинам, к примеру, при длительных командировках или вахтовом методе работы, а также отдыхе или лечении в санитарно-курортных учреждениях.
Временная прописка обладает своими преимуществами, в число которых входит:
Несмотря на то, что свободное перемещение граждан России в любой субъект государства гарантировано законодательством, необходимость в прохождении процедуры временной регистрации подкрепляется штрафом за пребывание не в месте постоянного жительства свыше трех месяцев без получения временной прописки.
Для того чтобы успешно пройти процедуру регистрирования по месту пребывания, необходимо собрать следующие документы:
Если у заявителя имеется свидетельство о государственной регистрации или выписка из государственного реестра, а также договор о социальном найме, ему не требуется предъявлять этот документ работникам органа, принимающего документы на регистрацию. В таком случае будет достаточно написать данные такого документа. В свою очередь, сотрудники обязаны сделать запрос и осуществить постановку на регистрационный учет в срок не более восьми дней.
Также стоит учесть, что при предоставлении договора, заверенного нотариусом, не требуется, чтобы присутствовал собственник жилья. В случае если предоставлено письменное заявление обладателя прав на домовладение, квартиру или комнату, при подаче собранных документов в регистрирующий орган, понадобится присутствие владельца, который при себе должен иметь российский паспорт или другой удостоверяющий личность документ, а также документ, подтверждающий право собственности. Если владельцев жилого помещения несколько, то требуется присутствие всех правообладателей с документами.
Если у собственника помещения имеется домовая книга на жилье, то она также должна быть предоставлена сотрудникам органа, осуществляющего прием документов для оформления прописки по месту пребывания.
Согласно действующему законодательству гражданин Российской Федерации обладает правом встать на регистрационный учет по месту пребывания в любом субъекте страны. Регистрация граждан РФ по месту пребывания проводится в следующих органах:
МФЦ и ЖЭУ занимаются лишь сбором документов от граждан, сама регистрация по месту пребывания для граждан РФ оформляется в ГУВМ (бывшая УФМС).
Послать документы для регистрирования лица можно также в почтовом отделении или при помощи портала государственных услуг. Следует учесть, что при отправлении документов через почту к заявлению и основанию для вселения следует приложить адресный листок прибытия. Когда регистрирование производится на срок более девяти месяцев, понадобится листок статистического учета прибытия. Орган по вопросам миграции произведет проверку пакета документов и, при их соответствии всем требованиям, предложит приехать в отделение в трехдневный срок со дня получения письма в территориальное отделение с паспортом. По прибытии в отделение, гражданину, претендующему на получение прописки, ожидать свидетельство о временной регистрации придется не более часа.
Для подачи необходимых бумаг через сайт государственных услуг потребуется авторизация на сайте с подтверждением в почтовом отделении или отделении связи. Документы, при таком способе подаче, требуются аналогичные.
Регистрация по месту пребывания для граждан РФ, как правило, проводится в трехдневный срок, который отсчитывается со дня поступления заявки и всех оформленных надлежащим образом бумаг в территориальный отдел ОВМ. Однако, если заявка была подана в орган, осуществляющий лишь прием документов, придется подождать оформления еще три дня. Из вышеуказанного следует, что самый длительный срок регистрации граждан РФ по месту временного пребывания составит шесть дней со дня подачи заявления. Следует отметить, что данный период может быть увеличен до восьми дней в случае, если лицо, претендующее на получение временной прописки, предоставляет сведения о документе-основании, а не его оригинал.
Необходимый срок, в течение которого регистрация будет действительна, устанавливается непосредственно прописывающимся лицом и собственником/собственниками жилья. Законодательство РФ не содержит ограничений срока прописки по месту пребывания. Как показывает практика, сотрудники ОВМ нередко применяют ограничения к максимальной длительности регистрации, что неправомерно. В подобных случаях регистрируемый гражданин должен настоять на оформлении прописки по месту пребывания на необходимые ему сроки.
Следует знать, что осуществить постановку на регистрационный учет лица можно при наличии согласия:
Прописка по месту пребывания перестает действовать по окончании ее срока, который указан в заявке. Если требуется прекратить регистрацию лица, необходимо сняться с учета в территориальном подразделении ОВМ. Собственнику следует учесть, что прописывание нового жильца повлечет за собой рост суммы коммунальных платежей, рассчитываемых из числа жильцов.
По окончании рассмотрения пакета документов, предоставленного гражданином, работники органа ОВМ могут вынести отрицательное решение. Как правило, это связано с:
Подать протест на решение работников ОВМ можно в прокуратуру или в суде. Для этого необходимо добиться получения письменного мотивированного отказа с печатью и подписью руководителя территориального отдела ГУВМ.
9. Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок более чем 90 дней, обязаны до истечения указанного срока обратиться к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
Заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае регистрации по месту пребывания на основании договора социального найма жилого помещения, заключенного в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, или свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение гражданин вправе не предъявлять эти документы, а только указать в заявлении о регистрации по месту пребывания их реквизиты.
В таком случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления информацию о документах, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, и производит регистрацию гражданина по месту пребывания не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту пребывания и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.
Граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
Органы регистрационного учета обязаны зарегистрировать гражданина не позднее 8 рабочих дней со дня подачи гражданином заявления о регистрации по месту пребывания и иных документов, необходимых для такой регистрации, в электронной форме в случае, предусмотренном абзацем восьмым настоящего пункта.
10. Регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:
с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;
(см. текст в предыдущей редакции)
с собственниками жилых помещений;
с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.
(см. текст в предыдущей редакции)
11. Лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, а также граждане и юридические лица, предоставляющие для проживания принадлежащие им на праве собственности жилые помещения, в 3-дневный срок со дня обращения граждан передают документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в органы регистрационного учета.
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Органы регистрационного учета не позднее 3 рабочих дней со дня получения ими от гражданина или от лица, ответственного за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, заявления о регистрации по месту пребывания по установленной форме и иных документов, необходимых для такой регистрации, за исключением случаев, предусмотренных абзацами пятым , шестым и девятым пункта 9 настоящих Правил, регистрируют граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, в установленном порядке и выдают гражданину или лицу, ответственному за прием и передачу в орган регистрационного учета документов, от которых поступили документы, свидетельство о регистрации по месту пребывания.
(см. текст в предыдущей редакции)
По желанию гражданина свидетельство о регистрации по месту пребывания может быть направлено органом регистрационного учета по почте по адресу жилого помещения, указанного в заявлении о регистрации по месту пребывания. Собственнику (нанимателю) жилого помещения направляется в 3-дневный срок уведомление о регистрации этого гражданина.
Регистрация несовершеннолетних детей по месту пребывания родителей (усыновителей, опекунов) производится независимо от согласия лиц, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 10 настоящих Правил.
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Регистрация гражданина по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении, учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, производится по прибытии такого гражданина администрацией соответствующего учреждения на основании документов, удостоверяющих личность.
Администрации указанных учреждений, за исключением учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, на безвозмездной основе в течение суток представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или направляют с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, а также инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке , установленном Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
Администрации учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, в течение 7 рабочих дней представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации информацию о регистрации граждан по месту пребывания в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта.
(см. текст в предыдущей редакции)
абзаце первом настоящего пункта, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные организация или учреждение, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта и находящихся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Москве или в одном из населенных пунктов Московской области, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
Администрация организации или учреждения, указанных в абзаце первом настоящего пункта и находящихся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, за исключением учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, вправе не регистрировать гражданина по месту пребывания в указанных организации или учреждении в случае, если данный гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении, находящемся в г. Санкт-Петербурге или в одном из населенных пунктов Ленинградской области, и непрерывный срок пребывания данного гражданина в указанных организации или учреждении не превышает 90 дней со дня его прибытия в данное место пребывания.
15. Регистрация граждан по месту пребывания осуществляется без их снятия с регистрационного учета по месту жительства.
(см. текст в предыдущей редакции)
Наличие места прописки обязательно для всех лиц на территории Российской Федерации, при этом различают два её вида: постоянная и временная. Регистрация по месту пребывания осуществляется по инициативе граждан, которую они обязаны проявить в определённые сроки, чтобы не навлечь на себя административную ответственность или более серьёзные последствия, если человек не является резидентом.
Выбор места жительства в России свободный, однако, чтобы стать на учёт в миграционной службе по определённому адресу, для этого нужно либо иметь права на данную жилплощадь, либо согласие её владельца. Эти и другие особенности процедуры рассмотрим далее.
Рассматривая, что такое временная регистрация по какому-либо месту пребывания, стоит отметить, что это становление человека на миграционный учёт по адресу, где лицо проживает не постоянно, но более трёх месяцев. Местом проживания и временной регистрации может служить не только квартира или частный дом, но также гостиницы, санатории, пансионаты, дома отдыха, туристические базы, кемпинги, медицинские и исправительные учреждения. При этом ответственность за длительное жительство человека без обязательной прописки возлагается не только на самого этого человека, но и на собственника недвижимости.
Регистрация любого гражданина по фактическому его месту пребывания возможна также в служебном жилом помещении, общежитии (особенно актуально для студентов и лиц в длительной командировке), жилье по договору найма.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Административный регламент и порядок оформления так называемой временной регистрации человека по месту его пребывания предусматривают больше ответственности и некоторых сложностей, чем при временной прописке. В первую очередь это обуславливается тем, что данная процедура регистрации по месту пребывания для граждан РФ и иностранных лиц осуществляется, как правило, не на их личной жилплощади.
К порядку временной регистрации по месту пребывания следует отнестись ответственно, несмотря на то, что процесс сам по себе довольно несложный. Он включает в себя:
Порядок регистрации, как видно из представленного выше, не таит в себе никаких подводных камней, однако на практике по месту пребывания бывает непросто встать на учёт из-за проблем именно с собственником частного жилья или квартир муниципального фонда. В случае если место вашего пребывания – это учреждение, принадлежащее юридическому лицу (гостиница, пансионат и так далее), проблем не возникает, поскольку правила регистрации обязывают владельца своевременно заниматься такими вопросами самостоятельно.
Прежде чем подавать заявление для непосредственной регистрации по месту пребывания, вам необходимо собрать определённые документы, без которых процедура невозможна. В стандартный пакет входят:
По итогу принятия заявления, разобравшись с тем, как всё-таки сделать законную временную прописку по своему месту пребывания, вы получаете расписку о поданных вами документах, а по завершении процедуры вам выдают свидетельство о регистрации.
Нет необходимости заранее беспокоиться о том, как оформить текст заявления на временную регистрацию по адресу и фактическому месту своего пребывания, поскольку на месте обращения выдаётся для заполнения унифицированный бланк. Тем не менее, чтобы быть готовым к заполнению документа, рассмотрим его образец:
Заявление о постановке на учёт по месту временного пребывания
Наименование органа, осуществляющего регистрационный учёт
Фамилия, имя, отчество, дата рождения заявителя
Прошу оформить мою регистрацию с (указать всех членов семьи, которые прописываются вместе с вами), всего _____ человек по месту пребывания по адресу _____________________ с «____» _________20____ года по «____» _________20___ года.
Прибыл (и, а) из ______________________________________________.
Жильё предоставляет (фамилия, имя, отчество собственника) на основании (реквизиты его правоустанавливающего документа).
Зарегистрироваться по месту пребывания сегодня можно, подав соответствующее заявление с документами одним из удобных вам способов:
В первых двух случаях – это только личный визит, в третьем за готовым свидетельством всё равно придётся идти лично, иначе временная и фактическая регистрация по месту жительства будет сразу же аннулирована, несмотря на оформление.
Поскольку в последнее время для оформления временной регистрации по месту пребывания граждане стали активнее использовать сетевые ресурсы, что удобно и существенно экономит время, следует более подробно рассмотреть вопрос, как делается онлайн-регистрация по месту вашего пребывания. Последовательность проста, заходите на официальный сайт госуслуг, регистрируетесь, заходите в личный кабинет, в меню находите раздел с регистрацией граждан, выбираете раздел «по пребыванию», заполняете электронную форму и, следуя инструкциям на самом сайте, отправляете запрос.
Однако перед тем как получить временную регистрацию, необходимо заранее подготовить все документы, которые затребуют для прописки по указанному месту пребывания, так как их сканы крепятся к электронной форме.
Если всё сделано правильно, на указанный вами адрес электронной почты придёт уведомление с датой и местом, куда вам нужно будет явиться, чтобы поставить свои подписи и забрать свидетельство о прописке.
Получение так называемой временной регистрации каждый гражданин обязан оформить, если на месте своего пребывания он находится больше девяноста дней подряд. Если по прошествии этого времени человек не явился в миграционную службу, и продолжает проживать по тому же адресу без прописки, на него налагается штраф в размере от двух до трёх тысяч рублей. Для жителей городов федерального значения размер штрафа выше и составляет от трёх до пяти тысяч рублей.
Для собственников жилья также предусмотрена система штрафов. Например, на физическое лицо налагается ответственность от трёх до пяти тысяч рублей, а на юридическое лицо – от 250 до 700 тысяч рублей.
Сроки регистрации по фактическому месту пребывания, если документы поданы, предусмотрены следующие:
По факту, как быстро смогут оформить свидетельство, зависит от того, какой способ подачи документов вы выбрали. Например, если это почтовая отправка, нужно учитывать время на доставку письма.
В соответствии с действующими положениями российского законодательства, стоимость регистрации по месту пребывания на территории страны не предусмотрена – такая услуга абсолютно бесплатна и для россиян, и для иностранных лиц. То есть, оформляя запрос онлайн или при личном визите в территориальное отделение Федеральной миграционной службы никакой уплаты государственной пошлины от вас затребовать не вправе.
Тем не менее сегодня на рынке представлено множество частных предложений, связанных с временной пропиской граждан, включая максимальный срок оформления в пять лет. Эти услуги не являются государственными и предоставляют их частные лица, а также предприниматели, желающие таким образом заработать. Стоит быть внимательными, поскольку мошенников в данной сфере довольно много.
В разных ситуациях гражданам необходимо подтвердить наличие прописки, чтобы пользоваться всеми социальными благами, устраиваться на работу, оформлять льготы и так далее.
Поскольку временная регистрация граждан по месту пребывания не отмечается штампом в паспорте, выдаётся отдельный документ – свидетельство, которое должно оставаться у вас до тех пор, пока вы не выпишитесь, или не закончится указанный в документе срок.
Поэтому в случае порчи свидетельства, при его потере предусмотрена возможность его восстановления – получения дубликата. Для этого вам нужно обратиться в тот же орган Федеральной миграционной службы, где вы оформляли становление на учёт, и подать соответствующее заявление. От вас потребуется только личный паспорт, так как все прочие сведения уже есть у сотрудников ФМС.
Вы можете обратиться и в другое территориальное отделение, но должны быть готовы к тому, что в таком случае время ожидания существенно увеличивается, что часто вообще не оправдано, учитывая, что обычно документ нужен едва ли не срочно.
Заранее важно учесть и тот факт, что временная регистрация по месту вашего пребывания не всегда может быть оформлена, иногда в этом отказывают. Несмотря на то что в законодательстве нет официальных оснований для такого отказа, на практике такое бывает.
Возможные основания для отказа:
Особо интересующий многих вопрос, как зарегистрироваться по месту длительного пребывания несовершеннолетним. Здесь несколько вариантов ответа в зависимости от возраста и некоторых обстоятельств:
Если при отсутствии регистрации граждан РФ по месту пребывания предусмотрен только административный штраф, иностранным лицам грозит более строгое наказание за неисполнение закона.
Оформляется временная прописка точно так же при подаче заявления с документами в учреждение Федеральной миграционной службы, и сделать это иностранцам нужно в течение семи дней от даты своего прибытия на территорию России. При несоблюдении требований с нарушителя взимается административный штраф в размере от двух до пяти тысяч рублей, а также может быть наложен запрет на въезд в страну на пять лет с депортацией.
Когда речь идёт о туристах или лицах, проживающих в отеле или аналогичном учреждении, обязанность зарегистрировать иностранца возлагается на владельца и сотрудников данного учреждения.
Что такое "место пребывания"?
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I " " (далее – Закон № 5242-I) к понятию"место пребывания " относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок. Так, было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.
Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 " " граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг".
При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.
Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет. Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома. Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.
Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
