Юридический портал. Льготный консультант

В 2019 году условия получения материнского капитала и разрешенные направления использования остались такими же, как и 2018 году. Однако действие программы всё-таки было . С 1 января 2019 года получатели маткапитала могут законно направить его средства на строительство дома на дачном участке (однако теперь такие участки будут называться садовыми).

Последние изменения в маткапитале

С 1 января 2019 года в действие вступил закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. о ведении садоводства и огородничества , благодаря чему получатели материнского (семейного) капитала (МСК) теперь могут законно распоряжаться им на строительство жилого дома на садовом земельном участке (в прошлом - дачном участке). Обязательное условие - возводимое строение не должно быть садовым домом или хозяйственной постройкой.

Отсутствие значительных изменений в материнском капитале в 2019 году во многом обусловлено большим количеством нововведений в 2018 году:

Также стоит отметить, что с 2018 года начала действовать программа государственного субсидирования ипотеки для семей, в которых с 1 января 2018 года был рожден второй или последующий ребенок (постановление Правительства № 1711 от 30.12.2017 года). Согласно ее условиям, родители смогут оформить ипотеку по сниженной ставке - 6% годовых (по усмотрению банка ставка может быть даже ниже). Хотя данная мера поддержки связана с программой материнского капитала лишь косвенно, это существенная помощь для семей с детьми от государства.

Продление программы

1 января 2018 года в действие вступил федеральный закон № 432-ФЗ, согласно которому программа материнского капитала была продлено до конца 2021 года (п. 3 ст. 1). То есть, оформить сертификат смогут те семьи, в которых второй или последующий ребенок появился в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года . При этом обратиться в Пенсионный фонд можно в любое время после рождения ребенка, даже после окончания действия маткапитала.

Изначально предполагалось, что срок действия материнского капитала составит 10 лет (2007-2016 гг.). Однако в 2015 по поручению Владимира Путина федеральная программа был продлена до 31 декабря 2018 года. Повторное продление (до 31 декабря 2021 года) впервые было предложено президентом 28 ноября 2017 года на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Ежемесячные выплаты наличными на второго ребенка

В 2019 году продолжило действовать новое направление расходования средств сертификата МСК - в размере детского регионального прожиточного минимума в случае рождения или усыновления второго ребенка с 1 января 2018 года . Право на оформление пособия возникает у семей, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного значения прожиточного минимума для работоспособного населения (устанавливается для конкретного региона).

Социальная поддержка предоставляется до исполнения ребенку 1,5 лет , до этого момента граждане вправе подать документы для оформления ежемесячного пособия в любой момент со дня рождения ребенка. Выплаты будут назначены:

  • Со дня рождения - если обращение было сделано в первые 6 месяцев после рождения ребенка. Сумма выплат за период с момента рождения до обращения за назначением пособия будет перечислена заявителю в полном объеме.
  • Со дня обращения - если гражданин обратился позже.

Заявление о назначении выплат нужно подать в территориальный отдел Пенсионного фонда или через многофункциональный центр (заявление о распоряжении можно подать одновременно с заявлением о получении сертификата на маткапитал). Решение о назначении выплат будет принято в течение одного месяца , а средства будут переведены еще через 10 рабочих дней .

Полученные деньги родители могут использовать по собственному усмотрению , не только по целевым направлениям. Отчетности о распоряжении средствами предоставлять не нужно.

Многие родители продолжают интересоваться, будет ли единовременная выплата 25000 рублей ? Однозначный ответ - нет . Разовые выплаты вводились в рамках антикризисного плана, чтобы поддержать семьи с детьми в течение сложного экономического периода в стране. Так как кризис считается завершенным, о чем неоднократно заявляли российские чиновники, возможность предоставления единовременных выплат в 2019 году даже не рассматривалась.

Изменения в оплате образования ребенка

В 2019 году продолжили действовать изменения в правилах оплаты образования ребенка за счет средств сертификата на материнский капитал, введенные с 2018 года:

  • Чтобы использовать маткапитал на дошкольное образование детей теперь не нужно дожидаться трех лет с момента появления ребенка, дающего право на оформление именного сертификата. Обязательное условие - детский сад, ясли или другие организации, оказывающие услуги по содержанию и (или) уходу и присмотру за детьми, должны быть оформлены как юридические лица . В договоре между организацией и получателем сертификата указываются обязательства по содержанию ребенка.
  • До 2018 года расходовать средства материнского капитала можно было на оплату только тех образовательных услуг, которые оказывались по образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию . Так как аккредитация проводится только по основным образовательным программам, использовать МСК на оплату автошколы, секции и кружков в 2017 году не разрешалось. Формально в 2018 году для этого нет никаких препятствий, однако, на практике Пенсионный фонд может отказать в распоряжении средствами по этим направлениям.
  • Из ч.1 ст.11 федерального закона о материнском капитале было исключено слово «образовательной». Это значит, что с 2018 года оплатить обучение детей можно в любой организации, если она имеет лицензию на предоставление образовательных услуг.

Cумма материнского капитала в 2019 году

Сумма материнского капитала не изменялась с 2015 года и продолжает составлять 453026 рублей . Решение о заморозке размера сертификата было обосновано сложной экономической ситуацией в России. До этого капитал ежегодно увеличивался на прогнозируемый уровень инфляции. Всего с начала действия программы (2007 год) сумма маткапитала увеличилась на 81% - с 25000 до 453026 рублей .

Ежегодная индексация с учетом прогнозируемой инфляции будет возобновлена с 1 января 2020 года . Увеличиваться будут не только впервые выдаваемые сертификаты, но и остаток неизрасходованных средств капитала. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда на 2019-2021 гг., сумма материнского капитала будет повышаться следующим образом:

  • в 2020 году - до 470241 рублей (прогнозируемая инфляция 3,8% );
  • в 2021 году - до 489051 рублей (прогнозируемая инфляция 4% ).

На что можно потратить материнский капитал в 2019 году?

Использовать средства сертификата МСК в 2019 году можно по следующим направлениям:

  1. Улучшение жилищных условий :
    • приобретение дома, квартиры или отдельной комнаты;
    • строительство или реконструкция дома.
  2. Оплата обучения детей :
    • получение платных образовательных услуг по образовательным программам;
    • оплата детского сада, яслей (в том числе частных) и других услуг по содержанию, уходу и присмотру за детьми;
    • проживание в общежитии, предоставленном образовательной организацией, на время обучения в ней.
  3. Ежемесячное пособие на второго ребенка , рожденного или усыновленного с 1 января 2018 года.
  4. Увеличение накопительной части пенсии матери .
  5. Покупка средств и оплата услуг для социальной адаптации детей-инвалидов .

Право на распоряжение средствами возникает у получателя маткапитала через 3 года после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка. Однако по некоторым направлениям МСК можно расходовать сразу после оформления именного сертификата, среди них:

  1. Приобретение или строительства жилья с привлечением кредитных средств :
    • уплата первого взноса;
    • погашение основного долга;
    • уплата процентов.
  2. Покупка товаров (услуг) для социальной адаптации в общество детей-инвалидов . Данная мера социальной поддержки предоставляется в виде компенсации за уже оплаченные товары и услуги, которые были указаны в индивидуальной программе реабилитации и адаптации (ИПРА) ребенка. Перечень платных средств и услуг, которые можно оплатить маткапиталом, приведен в распоряжении Правительства РФ от 30 апреля 2016 г. № 831-р .
  3. Оформление ежемесячных выплат на второго ребенка , который появился не ранее 1 января 2018 года. За назначением пособия могут обратиться только семьи, чей месячный среднедушевой доход не превышает полуторакратного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в конкретном субъекте РФ.

10:55 12.11.2018

В 2018 году размер материнского капитала составляет 453026 рублей . Сумма сертификата не менялась с 2015 года, что обусловлено нестабильной экономической ситуацией в стране, это значение также не изменится .

Право на материнский (семейный) капитал (МСК) наступает при рождении или усыновлении второго (последующего) ребенка в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 г. (если действие программы не продлят). можно в любой момент после появления ребенка, даже если действие программы уже закончилось.

Индексация материнского капитала

Согласно ч. 2 ст. 6 закона № 256-ФЗ о мерах поддержки семей с детьми сумма маткапитала должна ежегодно пересматриваться с учетом темпов роста инфляции. Однако действие данного положения было приостановлено ст. 12 федерального закона № 444-ФЗ от 19.12.2016 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты…» до 1 января 2020 года .

Как уже было отмечено выше, сумма капитала не увеличивалась с 2015 года . До принятия решения о заморозке планировалось, что в 2016 году размер сертификата вырастет на 4,8% - примерно до 475 тыс. рублей. Предполагалось, что заморозка продлится только один год, однако в конце сентября 2016 года Максим Топилин заявил, что в 2017 году маткапитал также не будет увеличен. Позже глава Минтруда объяснил очередную отмену индексации тем, что средства сертификата в большинстве случаев используются на приобретение жилья, а его стоимость в последнее время не растет.

С 1 января 2020 года регулярная индексация будет возобновлена. Впервые с таким заявлением выступил Дмитрий Медведев на заседании правительства страны в июне 2017 года. Позже, 24 июля 2018 года, данную информацию подтвердила Татьяна Голикова на заседании трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям. Вице-премьер добавила, что индексация материнского капитала является неотъемлемой частью проекта «Демография».

Индексируется ли капитал, если сертификат уже получен?

При индексации материнского капитала увеличивается не только сумма вновь выдаваемых сертификатов, но и оставшиеся средства на частично израсходованных именных сертификатах. В любом случае повышение будет происходить на уровень инфляции (по прогнозу Минэкономразвития в 2020 году составит 3,8% ), а не на какую-то фиксированную сумму.

  • при личном обращении в территориальное отделение;
  • в личном кабинете застрахованного лица на официальном сайте Пенсионного фонда, для этого можно использовать учетную запись с портала Госуслуг.

Например, если сертификат МСК был оформлен в 2015 году (453026 рублей), а родители использовали его только один раз, чтобы получить единовременную выплату 25000 рублей в 2016 году, то сумму сертификата в 2020 году можно найти следующим образом:

(453026-25000)*1,038=444290.988 рублей .

Размер маткапитала в 2019 году

Так как в 2019 году материнский капитал не будет проиндексирован , размер сертификата не изменится и составит 453026 рублей . После возобновления индексации сумма капитала будет расти следующим образом:

  • до 470241 рублей - индексация в 2020 году на 3,8%;
  • до 489051 рублей - индексация в 2021 году на 4,0%.

Эти показатели следуют из проекта характеристик бюджета Пенсионного фонда, опубликованных информационным агентством РБК.

48% участников программы полностью реализовали средства маткапитала, 2% - частично определились с направлениями и 48% не воспользовались преимуществом.

Государство поддерживает семьи, выплачивая пособия для трех целей: образование детей, улучшение жилищных условий и пенсия матери.

Постоянные вопросы - кому, как и сколько; материнский капитал в 2019 году за 2-го ребенка - сумма, официальные новости и анализ ложных сведений - читайте ниже.

Поддержка семей продолжает действовать.

Как получить материнский капитал в 2019 году на второго ребенка:

  1. Заполнить заявление.
  2. Собрать и подать полный список документов.

Сумма маткапитала в 2019 году

Размер средств материнского капитала в 2017 и 2018 году за второго ребенка не менялся и составляет по-прежнему 453.026. Последняя индексация проводилась в 2015 году на 5% - с 429.408 до текущей суммы.

Нововведения на 2019 год

Конец программы был запланирован на 2018-й. В ноябре 2017 года объявили о продлении до 2021.

Теперь разрешена ежемесячная выплата средств на сумму прожиточного минимума (в районе 10 000 рублей). Маткапитал можно получить до трехлетия второго малыша: на содержание в детском саду или яслях любого из детей.

Расширены возможности использования в сфере обучения. Сюда входит:

  • Оплата образования детей, компенсация расходов на питание, общежитие, коммунальные услуги и т. д.
  • Доступны три уровня обучения: дошкольное, среднее или высшее (а также второе) образование.
  • Оплата образования нескольких детей.
  • Оплата государственной или частной школы, имеющих права на предоставление образовательных услуг.
  • Если ребенок прерывает учебу или прекращает полностью, выплаты маткапитала можно приостановить или вернуть неиспользованные средства.

Изменения не коснулись суммы материнского капитала и основных направлений использования.

Индексация материнского капитала

Во время кризиса бюджет нуждался в оптимизации расходов, что коснулось и социальных выплат.

Индексации материнского капитала не будет до 2020-го. Правительство подтвердило, что возвращаться к вопросу об увеличении выплат пока не планируется.

Ниже в таблице приведены суммы за все года существования программы.

Год % индексации Размер материнского капитала в рублях
2007 250.000
2008 10,5 276.250
2009 13 312.162
2010 10 343.378
2011 6,5 365.698
2012 6 387.640
2013 5,5 408.960
2014 5 429.408
2015 5,5 453.026
2016 0 453.026
2017 0 453.026
2018 0 453.026

Маткапитал увеличился почти в 2 раза с момента начала его действия. С учетом индексации его размер составил бы более 500 000 рублей.

Последние новости о продлении маткапитала

Острый вопрос последних месяцев: до какого года будут давать материнский капитал за второго ребенка. Программу продлили до 31 декабря 2021 года. Она показала хорошие результаты, и правительство планирует в дальнейшем ее поддерживать.

Статистика показывает, что граждане реже стали обращаться за государственной помощью. Одна из причин - снижение рождаемости. В 2016 и 2017 году наблюдается снижение естественного прироста населения.

Год Родившихся Умерших Естественный прирост
2014 1942683 1912347 30336
2015 1940579 1908541 32038
2016 1888729 1891015 -2286
2017 1690307 1826125 -135818

Доплаты к материнскому капиталу женщинам, родившим до 35 лет

В 2017 году активно распространялись слухи о надбавке к материнскому капиталу за второго, за третьего ребенка и последующих. Многие семьи ждали дополнительные средства в размере 250 000, поскольку индексация не проводится уже несколько лет.

Различные источники предполагали, что их можно использовать на любые цели, а не только на основные направления маткапитала.

Официальных подтверждений в правительстве не было. Ни один авторитетный источник не упомянул о надбавке.

Тем не менее недобросовестные источники продолжали распространять сведения о скором вступлении закона в силу - в 2018 году.

Дополнительные деньги должны были стимулировать раннее рождение второго и последующих детей, что противоречит смыслу основной программы, уже направленной на решение демографических задач. По статистике, и так большинство женщин в настоящее время заводит одного или двух детей до 35 лет. Дальше - по состоянию здоровья.

В правительстве обсуждали вопрос о стимулировании рождения одного малыша до 25 лет и двух - до 30, но он не имеет отношения к маткапиталу. На официальных собраниях не было ни одного упоминания о надбавке в 250 000 рублей.

Подводим итоги

Размер маткапитала в 2019-м за второго ребенка уже четыре года подряд 453.026 рублей. Индексация не проводилась с 2015 года в связи с оптимизацией бюджетных расходов и избежания повтора кризисной ситуации. В 2020 правительство планирует обсудить вопрос увеличения с учетом уровня инфляции. Программа продлена до 2021 года.

Надбавка для мам, родивших второго малыша до 35 лет в размере 250 000, не указана ни в одном официальном источнике и не выходит за рамки слухов и рассуждений.

Можно предположить, что материнский капитал в 2020 году сохранит тот же размер, и точная сумма за второго ребенка составит также 453.026 рублей. Если бы пособие индексировалось, то общая сумма была бы более полумиллиона рублей.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже.

Начиная с 1 января 2018 года в программе материнского капитала произошел ряд значительных изменений. О самых свежих новостях о материнском капитале 2018 - читайте в нашей статье.

С 1 января 2018 в силу вступил Федеральный Закон № 432-ФЗ от 28.12.2017г, в соответствии с которым действие программы материнского капитала продляется на срок по 31 декабря 2021 года. Этот же документ является основанием для действия еще одного направления использования сертификата - получение ежемесячных выплат наличными из средств маткапитала в размере одного прожиточного минимума при рождении ребенка после 01 января 2018 года. Выплаты можно получать до достижения ребенком 1,5 года, размер устанавливается в каждом регионе индивидуально (в среднем по России размер выплат составляет 10 тысяч рублей).

Вместе с тем, новый закон о материнском капитале 2018 предусматривает использование средств соцподдержки еще по одному направлению - возможность оплаты сертификатом услуг по присмотру, уходу и содержанию ребенка до 3-х летнего возраста в дошкольной образовательной организации. Перечислять средства господдержки допускается на расчетный счет любого образовательного учреждения, независимо от наличия у него аккредитации.

Также, как в прошедшем году, сумма материнского капитала 2018 составляет 453026 рублей. Сертификат выдается единожды при рождении/усыновлении второго или последующего ребенка.

Важно! Установленный размер материнского капитала 453 026 рублей не будет индексироваться до 01 января 2020 года (в соответствии с Положениями Закона от 19.12.2016 № 444-ФЗ).

На сегодняшний день срок оформления материнского капитала законом не определен, соответственно, получить государственный сертификат для использования по назначению родители вправе даже по истечении срока действия программы, вплоть до достижения ребенком совершеннолетнего возраста.

Материнский капитал 2018: на что можно потратить средства господдержки

В соответствии с Федеральным законом о материнском капитале №256-ФЗ, средства государственной поддержки можно использовать по следующим направлениям:

  • Улучшение жилищных условий:
  1. покупка жилья
  2. строительство или реконструкция объекта ИЖС
  3. компенсация затрат на ремонтно-строительные работы
  4. в качестве первоначального взноса на покупку жилья по ипотеке
  5. внесение средств по договору долевого участия при покупке жилой недвижимости
  6. для погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или займу на покупку объекта ИЖС/

В случае наличия у получателя сертификата нескольких ипотечных кредитов, средства маткапитала можно направить на погашение всех одновременно.

При принятии положительного решения по использованию средств материнского капитала в определенном назначении, средства должны быть перечислены на счет держателя сертификата не позднее 1 месяца.

  • Образовательные услуги:
  1. оплата платных образовательных услуг в учреждениях, имеющих государственную аккредитацию
  2. содержание детей в любой дошкольной воспитательной организации, независимо от наличия аккредитации
  3. оплата за проживание в общежитии образовательной организации
  • Пенсия мамы

Средства материнского капитала можно использовать в трех направлениях пенсионных выплат:

  1. срочная, с продолжительностью не менее 10 лет;
  2. накопительная, с перечислением средств в отделение ПФР;
  3. единовременная, если размер накопительной пенсии составляет 5% и меньше относительно суммы размера страховой пенсии по старости.

Мама ребенка, являющаяся держателем сертификата на получение материнского капитала, вправе самостоятельно выбрать страховую компанию, а также переводить вложения из негосударственного фонда в госучреждение.

  • Для социальной адаптации детей-инвалидов в обществе

Для того, чтобы использовать сертификат на маткапитал в данном направлении, необходимо выполнить следующие действия:

  1. пройти освидетельствование у специалистов медико-социальной экспертизы;
  2. подать заявление в МСЭ о внесении в ИПРА показаний для обеспечения товаром или услугой (вместе с заявлением подается личный документ ребенка, направление на МСЭ, СНИЛС, справка подтверждающая инвалидность, ИПРА ребенка);
  3. приобрести необходимый товар или получить услугу, все платежные документы должны быть сохранены;
  4. обратиться в районное управление социальной защиты с заявлением о получении акта проверки для ПФР.

Перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации и интеграции в общество детей инвалидов, компенсирующиеся за счет средств материнского капитала, прописаны в отдельном разделе в ИПРА.

Средства маткапитала можно расходовать для адаптации любого ребенка в семье, являющегося инвалидом. Средства материнского капитала можно использовать в качестве компенсации реабилитационных программ, проведенных в отношении ребенка инвалида с учетом следующих особенностей:

  • выплаты средств осуществляются после предоставления родителями чеков, подтверждающих расходы на покупку товаров и услуг;
  • компенсация выплачивается в отношении ребенка, за которым закреплена ИПРА;
  • маткапиталом не получится компенсировать средства, которые были потрачены на платные медицинские услуги, а также иные мероприятия, установленные Перечнем ФЗ № 181-ФЗ;
  • сертификат позволяет приобретать технические средства, способствующие социализации ребенка инвалида в обществе (подъемники для кровати, пандус, ванны и другое), не предоставляемые в рамках государственных программ.

Закон о материнском капитале 2018: на какие выплаты наличными можно рассчитывать

Получатель сертификата на материнский капитал в 2018 году вправе получать ежемесячные выплаты на содержание ребенка до полутора лет с учетом следующих факторов:

  • на данные выплаты могут рассчитывать родители при рождении ребенка после 01 января 2018 года;
  • если общий доход в семье составляет не больше 1,5 прожиточного минимума в месяц на человека;
  • максимальная сумма выплат будет составлять не выше прожиточного минимума на ребенка, определенного в каждом отдельном регионе.

Стоит отметить важность своевременного обращения родителей за получением ежемесячных выплат из средств материнского капитала. Так, если получатель сертификата обратился до момента исполнения ребенку 6 месяцев - сумма выплат пересчитывается в полном объеме с момента рождения малыша. Если обратиться с данным вопросом после достижения ребенком полугодовалого возраста, социальные выплаты будут назначены непосредственно с даты обращения.

Материнский капитал в 2018 году: что останется без изменений

  • Сумма материнского капитала в этом году останется по-прежнему 453 026 рублей.
  • Родителям не будет предоставлена возможность получения единовременной выплаты в размере 25 тысяч рублей из средств маткапитала, независимо от материального положения.
  • Правительством РФ в первом чтении был отклонен закон, допускающий использование средств господдержки на покупку автомобиля.
  • Не получило своего подтверждения так нашумевшее весной 2017 года предложение о возможности получения доплаты к материнскому капиталу суммы в размере 250 тысяч рублей.
  • Также остается без движений предложение о выплате материнского капитала в размере 1,5 млн рублей при рождении третьего ребенка.
  • Программа государственной поддержки в виде сертификата на получение материнского капитала не будет заменена ежемесячными выплатами на детей в возрасте до 18 лет.

Индексация материнского капитала осуществлялась с момента принятия регулирующего нормативного акта и до 2015 года. Влияние мирового финансового кризиса и введение санкций против России сильно пошатнули резервы федерального бюджета, вследствие чего была поддержана инициатива о введении моратория на индексацию указанной субсидии. Начиная с 2016 года средства, предлагаемые по сертификату не защищены государством от обесценивания.

Материнский капитал: длительность действия программы и текущая сумма государственной помощи

Уже более 10 лет в границах Российского государства действует программа, благодаря которой семья может получить безвозмездную субсидию на второго ребенка. Привязка материнского капитала к количеству воспитанников семьи обусловлена необходимость повышения численности населения страны. В далеком 2007 году законодательная инициатива правильно предположила, что, обеспечив родителям материальную помощь, способную решить жилищные и иные вопросы, они охотнее согласятся на пополнение в семье.

Согласно первоначальным условиям, размер дотации составлял 250 тыс. рублей, а сама программа материнского капитала должна была просуществовать только до 2018 года, однако незадолго до намеченной даты прекращения субсидии, регулирующий документ переписали, что продлило родителям возможность получения части бюджетных средств.

Последние новости по внесенным поправкам в документ о материнском капитале таковы:

  • Продление государственной программы, преследующей увеличение демографического роста, затронуло не только 2019 год, но и 2020, 2021 включительно. Аппарату законодателя была предложена инициатива по увеличению длительности существования маткапитала вплоть до 2023 года, но идея не обрела должной поддержки ввиду кризисного состояния экономики и наличия больших рисков планировать бюджет на столь долгий период.
  • После заморозки величины выплат по сертификату его размер также остается неизменным ориентировочно до 2020 года и равен 453 тыс. рублей;
  • Вопреки общим правилам о недопущении обналичивания материнского капитала , семьи, получившие в России статус малообеспеченных и являющиеся носителями материнского сертификата вправе запрашивать денежные выплаты из объема обусловленной дотации до исполнения ребенку полутора лет; Предлагаемые к получению суммы носят ежемесячный характер и, каждое последующее пособие будет соразмерно уменьшать величину предоставленных средств по субсидии;
  • В качестве одного из поднаправлений было разрешено реализовать средства капитала на оплату образовательных услуг ребенка дошкольного возраста. То есть, родителям позволено оплачивать материнским сертификатом пребывание воспитанника в детском саду , вне зависимости от организационно правовой формы учреждения;
  • По общему правилу, законное использование дотации может происходить только в случае достижения ребенком трехлетнего возрастного порога, но законодатель определил исключительные ситуации, когда разрешено удовлетворить некоторые семейные потребности без привязки к возрасту воспитанника:
  • Оплатить часть или весь объем долга по ипотечному/кредитному обязательству , взятому на себя до получения права на маткапитал;
  • Оплатить пребывание ребенка в дошкольном учреждении.

Проведение мероприятий по индексации предлагаемой семье дотации обеспечивало сохранность средств от постоянного воздействия инфляции и позволяло устанавливать баланс между номинальной и реальной суммой субсидии.

Первичные положения о МК закрепляли порядок, по которому субсидия должна ежегодно пересчитываться и увеличиваться. Стоит заметить, что индексация указанной помощи своевременно проводилась, но наступление сложной экономической ситуации в 2015 году, с неутешительными прогнозами, вынудило законодательный орган ввести мораторий на изменение номинала сертификата.

Владельцам материнского капитала не следует ждать «бюджетной» оттепели и грезить об увеличении дотации, поскольку:

  1. Период заморозки установлен нормативным актом;
  2. Государственный бюджет строго расписан по предстоящим издержкам, в которые не входит увеличение номинала субсидии.

Реальность применяемого индекса

Если рассматривать историю увеличения первоначальной суммы материнского капитала и соотносить применяемый индекс с показателем реальной инфляции, можно заметить, что с 2012 года применяемый показатель меньше действительной величины обесценивания номинала практически в два раза.

Поскольку с 2015 года субсидия остается неизменной, семьи сталкиваются с проблемой снижения реальной суммы дотации. То есть, чем позже родители решатся использовать средства, предложенные по субсидии, тем меньший объем благ они сумеют ею оплатить.

Цифры и факты об индексации маткапитала за все предшествующие годы:

  1. С 2007 по 2015 год сумма дотации увеличилась с 250 тыс. до 453 тыс. рублей, что составляет порядка 81% прироста, однако за весь период существования программы (по 2018 год) суммарный размер инфляции достиг чуть меньше 150%;
  2. Снижение стоимости квадратного метра жилплощади почти по всем регионам страны сыграло положительную роль для семей, реализовавших дотацию на улучшение условий проживания;
  3. По мере восстановления экономики страны и увеличения покупательского спроса на недвижимость, внесение маткапитала для покупки объекта жилфонда не оправдывает ожидания участников программы, которые надеялись на существенное снижение финансовой нагрузки;
  4. По самым грубым подсчетам, с каждым годом материнский капитал обесценивается на сумму порядка 50 тыс. рублей, что говорит о целесообразности использования субсидии в ближайшие сроки.

Куда позволено направить объем субсидии

Ныне действующий документ, посвященный вопросам распоряжения материнским капиталом, определяет перечень направлений, в рамках которых семьи могут использовать дотацию. В число таковых входят следующие цели:

  1. Оплата образования любого из воспитанников:
  • Дошкольное, среднее общее, профильное средне-специальное или высшее;
  • Обязательное условие – оплачиваемая программа должна предоставляться на коммерческой основе (быть платной);
  • Образовательное учреждение подтверждает законность своей деятельности наличием лицензии и свидетельством о прохождении государственной аккредитации;
  • Форма собственности учреждения, где ребенок обучается, не имеет значения;
  1. Улучшение условий проживания семьи:
  • Приобретение квартиры , комнаты, частного жилого дома;
  • Участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
  • Возведение с нуля собственной жилплощади с привлечением подрядной организации или самостоятельным трудом;
  • Внесение дотации для исполнения кредитных обязательств целевого характера (взятых на строительство или для покупки конкретного перечня стройматериалов);
  • Погашение долга по ипотечному кредиту (первоначальный взнос, основная сумма бремени или процент за пользованием заемным капиталом);
  • Улучшение технического состояния/реконструкция имеющейся недвижимости;
  1. Увеличение накопительной части государственного пенсионного содержания :
  • Направление действует только в отношении основного носителя права – матери;
  • Внесение средств допускается до момента, пока указанная часть фактически может формироваться;
  1. Социальная адаптация, процедуры по абилитации/реабилитации ребенка , признанного инвалидом:
  • Реализация маткапитала проходит в порядке компенсации ранее понесенных затрат;
  • Для одобрения возмещения из объемов субсидии, понесенные расходы должны соответствовать установленному перечню услуг;
  1. Получение финансовой поддержки при наступлении затруднительной ситуации в жизни семьи:
  • Только в случае признания семьи малообеспеченной;
  • Суммарный доход всех трудоспособных представителей семейства не может превышать 1,5 показателя прожиточного минимума на каждого;
  • Максимальная длительность предоставления поддержки – не более полутора лет;
  • При определении права на поддержку во внимание принимаются региональные минимумы проживания.

Все из вышеперечисленных направлений использования субсидии с каждым годом становятся дороже, в то время, как номинал сертификата остается прежним и его обесценивание ни коим образом не компенсируется государством. Более позднее использование дотации приводит к тому, что средства способны удовлетворить все меньший объем целей семьи.

Основания продления программы

Дефицитность государственных резервов и отмена индексации материнского капитала не повлияли на принятие решения о продлении государственной программы. Регулирующий документ переписали и новой датой окончания действия маткапитала стал последний день 2021 года.

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter
ПОДЕЛИТЬСЯ:
Юридический портал. Льготный консультант