ФЗ 247 представляет собой акт о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел. В РФ данный закон устанавливает гарантии правовой защиты сотрудника полиции, а также обращает внимание и на гарантии социальной защиты сотрудника полиции. В Российской Федерации рассматриваемые вопросы регулируются максимально подробно. Помимо №247 ФЗ о социальных гарантиях сотрудников органов внутренних дел, существуют также документы, отражающие изменения актов, постановления Правительства, указания самого Министерства. Сотрудникам ОВД в РФ предлагается большое количество различных материальных поощрений, которые также устанавливаются рассматриваемым законом.

Общие положения

ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел», как и любой другой нормативный документ, предполагает регулирование определённого вида мероприятий. В данной ситуации речь идёт о гарантии правовой и социальной защиты сотрудников МВД, уголовно-исполнительной системы, даже приказ МЧС может установить подобные меры защиты. Предоставление соцгарантий в РФ предполагает не только постоянное денежное довольствие, которое рассматривается как заработная плата, но начисление различных премий и пенсий, передачу в собственность жилищной площади или компенсации за коммуналку.

Федеральный закон о социальных гарантиях распространяется только на определённых людей. Это следует из характера работы, определённого непосредственно в наименовании акта. Здесь затрагивается вопрос гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел, социальные гарантии сотрудников УИС (уголовно-исполнительной системы), если они обладают соответствующим уровнем и числятся как работники только в конкретно-определённых структурах исполнительной власти. Кроме того, сюда можно отнести тех работников, что осуществляют охранную деятельность как частную, так и вневедомственную.

Закон о социальных гарантиях предполагает их предоставление не только самим лицам, которые непосредственно проходят службу, но также их членам семьи.

Отдельно следует сказать о лицах, которые считаются семьёй работника. ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел прямо указывает на тех, кто помимо сотрудников ОВД, получает обязательное обеспечение, так как они выступают близкими людьми сотрудников полиции или иных органов.

К таким субъектам относят:

О распоряжении получаемыми средствами также будут думать конкретные субъекты, которым они предназначены, за исключением малолетних детей. Кроме того, такая система, а именно наличие данного акта, обеспечивает защищённость интересов сотрудников милиции и других подобных органов.

Регулярные денежные выплаты

Рассматриваемый закон предполагает регулирование начислений разного рода выплат работникам указанных структур. Однако самым важным моментом является заработная плата, которая определяется как постоянный оклад или денежное довольствие. Материальное стимулирование подобного вида обязательно и производится регулярно в процессе исполнения должностных обязанностей. Устанавливать размеры начислений может только Правительство, локальные акты, такие, например, как приказ МЧС, руководителя управления МВД и так далее силу иметь не будут.

Довольствие всегда включает в себя и регулярную зарплату по занимаемой должности, и дополнительные перечисления в соответствии с имеющимися особыми условиями.

Оплата труда сотрудников зависит от инфляции, уровень которой определён по стране, а также имеющихся ресурсов в бюджете. Именно поэтому довольствие может увеличиваться пропорционально улучшению экономического состояния и снижению инфляции. Кроме того, за каждое полученное звание надбавка также будет увеличиваться. Любое решение относительно размеров довольствий принимается исключительно Правительством, поскольку данный орган непосредственно контролирует распределение бюджетных средств.

Говоря о дополнительных выплатах, которые предусматриваются для любого сотрудника и начисляются вместе с основным окладом, следует отметить следующие их виды:

Когда речь заходит о назначении и расчёте пенсии для лиц, которые оставили службу, то данный вопрос также будет решаться Правительством с учётом перечисленных выше условий работы.

Все начисления выполняются в размерах, установленных уполномоченным органом, и за счёт средств специального фонда, созданного для сотрудников соответствующих органов.

Указанный фонд был создан, чтобы выплачивать все причитающие выплаты сотрудникам рассматриваемых структур, независимо от того, обязательное это довольствие или же дополнительные перечисления. Кроме того, предполагается разделение на фонд для обеспечения аппарат управления на федеральном уровне и на территориальный фонд, предоставляющий денежное обеспечение сотрудникам во всех регионах страны. Формирование и организация рассматриваемого фонда осуществляется исключительно Правительством РФ.

Единовременная помощь

Законодатель в вопросах поощрения сотрудников различных структур большое внимание уделяет не только возможности получать существенного размера довольствие, включающее в себе много доплат, но и единовременным начислениям, которые могут быть вызваны теми или иными обстоятельствами. ФЗ №247 имеет в своём составе отдельную статью, посвящённую этому вопросу, которая прямо устанавливает возможность получения такой выплаты, причины отказа в ней.

Выплата, которая производится один раз, напрямую связана с конкретными обстоятельствами. Чаще всего это командировки, вынужденные переезды, проезд к медицинским учреждениям в целях пройти реабилитацию или лечение. Подобного рода начисления имеют определённые ограничения по размерам. Также служащим в трудных климатических условиях или в районе Крайнего Севера оплачивается ежегодный проезд к месту, где вся семья планирует провести отдых. Подобные выплаты не могут составлять сумму меньше одного оклада, но только за конкретный период, а именно за год. Если лицо ранее было удостоено государственных наград или орденов, то рассматриваемое пособие будет увеличено на сумму одного оклада.

Единовременные доплаты могут быть осуществлены как в процессе самой деятельности, так и после прекращения её осуществления.

Законодатель также предусматривает поддержку для тех, кто был уволен, не имея при этом возможности получать пенсию и не обладая стажем больше двадцати лет.

Однако подобная помощь может допускаться только при определённых причинах:

• достижение лицом пенсионного возраста;
• ухудшение состояния здоровья;
• сокращение;
• окончание срока, в течение которого сотрудник должен был работать;
• нарушение условий соглашения со стороны руководства;
• отсутствие возможности перевода на иную должность при сокращении либо отказ лица от такого перевода.

Рассматриваемый вариант помощи для тех, кто не обладает возможностью получать полноценную пенсию, будет оказываться ограниченное время, а именно в течение первого года с момента прекращения работы.

Устанавливаются случаи, которые, в принципе, не позволяют выплачивать дополнительные средства при увольнении.

Чтобы принять такое решение, должны быть зафиксированы следующие обстоятельства:

Данный перечень представлен как исчерпывающий, иные причины не могут считаться достаточными для лишения лица единовременной выплаты.

Предоставление жилищной пощади

Отдельным видом поощрения сотрудников соответствующих органов выступает передача в их владение жилья. Для работников рассматриваемой сферы деятельности предполагается передача жилплощади как в собственность, так и на основании соглашения о найме. Законодатель точно регламентирует каждый из предложенных вариантов поощрения, а все нормы и процедуры реализации контролируются непосредственно Правительством, так как предоставление жилья выступает одним из составляющих моментов материального обеспечения сотрудников ОВД.

Законодательством предполагается ограничение по квадратуре площади жилья с учётом количества членов в семье сотрудника органов.

Ограничения по площади, которая может быть приобретена сотрудником, варьируют от тридцати трёх до сорока двух квадратных метров, когда в семье один человек и два человека, соответственно. Если в семье трое и более человек, то тогда расчёт идёт с учётом каждого человека, а именно по восемнадцать квадратных метров на одного. Если сотрудник имеет учёную степень или специальное звание, то ему полагается предоставление дополнительных двадцати квадратных метров. Допускается в силу специфики параметров жилья превышать указанные пределы не больше, чем на девять квадратных метров.

Законодатель уделяет внимание всем возможным вариантам получения жилья сотрудниками соответствующих органов, устанавливая для этого необходимые условия. И первый вид передачи жилой площади - это оформление её в полное владение сотрудника.

Однако допустимо подобное лишь для определённого круга лиц:

1. Семье сотрудника, если тот лишился жизни или же получил серьёзные проблемы со здоровьем в результате прохождения им своей службы. Жильё делится между членами семьи поровну и оформляется как общее.
2. Сотрудникам, которые были признаны инвалидами и получили первую или вторую группу. Важно, что заболевание будет приниматься как основание, если оно было получено в результате исполнения служебных обязанностей.

Когда речь заходит о супругах погибших сотрудников, то они могут получить единовременную помощь в виде жилья только до того момента, пока снова не вступят в брачные отношения.

Ещё один вариант предоставления жилищной площади - это передача её при наличии соглашения о социальном найме. Для этого лицо должно быть уволено и обязательно поставлено на учёт, как нуждающееся в жилье, причём до 5 марта 2005 года. Эта же привилегия будет доступна и членам семьи уволенного человека, к которым относят только супругов, детей и иждивенцев. Если жилищная площадь рассматриваемым способом была оформлена, хоть и представляет собой собственность муниципалитета, то человека необходимо своевременно снять с учёта.

В случае с жильём, которым сотрудники лишь пользуются, но не владеют им полностью, всегда возможна процедура переоформления. Социальный наём, независимо от того, при каких условиях жилплощадь была передана, предполагает возможность дальнейшего получения жилья в полное распоряжение.

Соответственно, сотрудники органов внутренних дел и их близкие родственники также имеют возможность в дальнейшем переоформить полученные квадратные метры и стать полноправными владельцами имущества.

Таким образом, рассматриваемый ФЗ №247, регулирующий вопросы предоставления гарантий сотрудникам ОВД, отражает все возможные привилегии для данной категории лиц. Они проявляются и в регулярном денежном довольствии, и в дополнительных выплатах, и в единовременных поощрениях, и в передаче для пользования и владения жилья. Кроме того, исполнение и применение закона контролируется непосредственно Правительством, что также является гарантией материального обеспечения работников соответствующих структур.

В РФ работники ОВД имеют право на определенные социальные гарантии. В этот список входит следующее: обеспечение жильем, заработной платой, медицинское и курортное снабжение, страховки, продовольственные и пенсионные виды помощи.

Основные социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел относятся к жилищному вопросу, так как это самая актуальная проблема всех работников. Сюда можно включить такие нюансы:

1. Обеспечение работников жильем по договору соцнайма.
2. Получение из средств федерального бюджета соцвыплаты для покупки жилья, которое удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
3. Предоставление служебных мест для жилья, в том числе с семьей, также в одиночку.
4. Материальная компенсация за наем помещений для проживания.
5. Единовременная социальная выплата для покупки или сооружения жилья.

Сейчас мы более подробно рассмотрим такой вид, как единовременная социальная выплата для покупки или строительства жилища.

Следует отметить, что для того чтобы встать на учет на получение данного бонуса, необходимо иметь стаж работы в ОВД не меньше 10 лет.

Предоставить такую соцвыплату работнику могут только один раз, если он:

• не является нанимателем жилья по условиям соцнайма;
• является нанимателем жилья по условиям соцнайма, а также если у него в семье есть кто-то, кто является нанимателем жилого помещения по данному договору;
• живет в помещении, которое не отвечает требованиям, установленным для жилищных помещений;
• проживает в коммуналке или общежитии;
• проживает в однокомнатной квартире либо в смежной неизолированной комнате в составе 2-х и более семей.

Отметим, что выплата предоставляется работнику с учетом семьи, которая живет с ним на одной территории. Это могут быть:

• законная жена или гражданская;
• лица, которые находятся на полном содержании, например, родственники с ограниченными возможностями;
• дети, которым нет 18 лет;
• дети-инвалиды до 23 лет.

В случае если сотрудник ОВД погиб, то его родственники имеют право получить помощь не позднее 1 года со дня кончины сотрудника. Если же работник, который претендует на соцвыплату, совершил действия, вследствие чего состояние его жилища ухудшилось, он может рассчитывать на выплату не раньше, чем спустя 5 лет. Также задержка с единовременной помощью может быть, если работник внутренних органов совершил такие действия:

• обмен жилыми помещениями;
• невыполнение условий, которые предусматривает договор;
• вселение в жилищное помещение лиц, которые не имеют права там проживать;
• отчуждение жилых помещений.

Для того чтобы стать обладателем единовременной соцвыплаты, необходимо написать заявление на имя руководителя органа, к тому же представить документ о проверке жилищных условий, копию лицевого отчета, выписку из домовой книги и единый жилищный документ. В некоторых ситуациях может понадобиться справка о стаже службы, копия паспорта и свидетельства о бракосочетании, а также свидетельства или паспорта детей работника внутренних органов.

Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел определяется согласно площади помещения:

• 33 кв. м на одного человека;
• 42 кв. м на двоих людей;
• 18 кв. м на каждого члена семьи, состоящей из 3-х и более человек.

Обеспечение жильем специализированного жилищного фонда

Жилье такого типа предоставляется работнику ОВД, если по месту службы ему негде проживать. Это может быть:

• служебное жилое помещение;
• жилое помещение в общежитии или коммунальной квартире.

Признать сотрудника не имеющим жилье можно, если он:

• является нанимателем жилья по условиям социального найма;
• не является нанимателем по условиям соцнайма.

Социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел в плане зарплаты

Все работники внутренних дел России имеют право на своевременную заработную плату. Оплата труда осуществляется в виде денежного довольствия, которое должно быть основным и единственным доходом сотрудника. Законодательство устанавливает размеры, порядок и условие предоставление зарплаты.

Кроме этого, работник ОВД имеет право на:

1. Получение надбавки к основной заработной плате в случае, если его работа была связана с государственной тайной либо же если он проходил в службу в опасных для здоровья и жизни условиях. Как правило, надбавка составляет до 65% основного оклада.
2. Ежемесячную надбавку за особые выслуги и подвиги в службе. В данном случае надбавка может быть до 100% основной зарплаты.
3. Премии за ответственную и самоотверженную службу, размер которых определяет непосредственно начальник работника внутренних дел.
4. Денежную помощь в размере не меньше одного месячного оклада раз в год в порядке, который назначается федеральным органом, где работник проходит службу.
5. Бесплатный проезд в медицинские учреждения для лечения, а также в санитарно-курортные места для прохождения реабилитации. Отметим, что сюда входит проезд не только на машине, но и железнодорожным, воздушным и водным путем.

Гарантии на медицинское и страховое обеспечение

Работа во внутренних органах предусматривает защиту здоровья и жизни каждого сотрудника. Очень часто случается такое, что служащему приходится выполнять обязанности в условиях, опасных для жизни. В такой ситуации его семья имеет право на получение государственной защиты, в частности материальной, на случай, если кормилец погибнет при выполнении служебных обязательств. Если же работник выжил, но остался инвалидом, либо же сильно пострадал, в таких случаях он может рассчитывать на материальную помощь от государства.

Если по месту службы отсутствует медицинское учреждение, в котором работник мог бы пройти лечение, ему полагается оказание бесплатной помощи в иных медицинских учреждениях. Также он имеет право на бесплатный проезд к месту лечения. Если же работник нес свой долг в местах, где идет война, или же в местах с повышенным уровнем радиации, он может бесплатно пройти психологическую реабилитацию. Помимо этого, сотрудник внутренних дел и члены его семьи имеют право на бесплатную поездку в оздоровительные санатории один раз в год.

Отметим, что даже после увольнения с органов, работникам, которые пострадали при выполнении своих обязанностей, полагается бесплатное лечение, включающее бесплатные медикаменты, бесплатное изготовление протезов, а также на полное обследование.

Родственники работника имеют право на пособие в размере, равном 120-кратному окладу сотрудника в таких ситуациях:

1. Если работник умер из-за увечий, принесенных в процессе службы.
2. Если прошло не больше года со дня его смерти, причем смерти естественной, а не вследствие выполнения служебных обязанностей.

Продовольственное и пенсионное обеспечение

В случае если работник проходит службу в особых условиях, ему полагается продовольственный паек, норма которого устанавливается законодательно. Любой сотрудник ОВД имеет право на получение пенсии, размер которой зависит от выслуги и стажа службы.

Если человек уволился из органов без права получения пенсии, он имеет право на оклад, предоставляемый в установленном государством порядке. Для этого нужно, чтобы стаж службы сотрудника был не меньше 20 лет. Также необходимо, чтобы он уволился исключительно по таким причинам:

• по состоянию здоровья;
• вследствие сокращений;
• из-за окончания срока пребывания в распоряжении федерального органа;
• в связи с нарушением правил, установленных контрактом;
• из-за болезни, которая не позволяет проходить дальнейшую службу.
• если нет возможности перевести работника на другую должность либо, если он сам этого не хочет.

В заключение можно сказать, что служащие во внутренних органах Российской Федерации за особо тяжелую и опасную для жизни работу могут рассчитывать на большое количество социальных гарантий, которые предоставляет государство. Семья сотрудника тоже имеет право за социальную защиту как при его жизни, так и после смерти. Страна заботится о социальных интересах людей, которые ее защищают.

Статья 1. Предмет регулирования и сфера применения настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее – сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

2. Членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие (состоявшие) в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

3) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 2.Денежное довольствие сотрудников

1. Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

2. Обеспечение денежным довольствием сотрудников осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также – должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее – оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее – оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

4. Размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел применительно к размерам окладов по типовым должностям.

5. Размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

6. Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

7. Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге):

1) от 2 до 5 лет – 10 процентов;

2) от 5 до 10 лет – 15 процентов;

3) от 10 до 15 лет – 20 процентов;

4) от 15 до 20 лет – 25 процентов;

5) от 20 до 25 лет – 30 процентов;

6) 25 лет и более – 40 процентов.

8. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки, указанной в части 7 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.

9. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах:

1) за квалификационное звание специалиста третьего класса – 5 процентов;

2) за квалификационное звание специалиста второго класса – 10 процентов;

3) за квалификационное звание специалиста первого класса – 20 процентов;

4) за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) – 30 процентов.

10. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты надбавки к должностному окладу за особые условия службы и размеры такой надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач.

11. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размере до 65 процентов должностного оклада. Порядок выплаты указанной ежемесячной надбавки и ее размеры определяются Президентом Российской Федерации.

12. Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

13. Поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на денежное довольствие сотрудников вправе устанавливать размер поощрительной выплаты за особые достижения в службе свыше 100 процентов должностного оклада.

14. Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

15. К денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются:

1) должностной оклад;

2) оклад по специальному званию;

3) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;

5) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

6) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну.

16. Порядок применения коэффициентов и выплаты процентных надбавок, указанных в части 15 настоящей статьи, и размеры таких коэффициентов и процентных надбавок определяются Правительством Российской Федерации.

17. Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных настоящим Федеральным законом, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности выполняемых сотрудниками задач.

18. Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

19. Сотрудникам, временно проходящим службу за пределами территории Российской Федерации, часть денежного довольствия выплачивается в иностранной валюте в случаях, по нормам и в порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.

20. Часть денежного довольствия в иностранной валюте, установленная сотрудникам в соответствии с частью 19 настоящей статьи, не учитывается при исчислении выплат (в том числе пенсий и страховых сумм), определяемых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации исходя из окладов денежного содержания.

21. За сотрудниками, захваченными в плен или в качестве заложников, интернированными в нейтральных странах, а также за безвестно отсутствующими сотрудниками (до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими) сохраняется денежное довольствие в полном размере. В этих случаях денежное довольствие указанных сотрудников выплачивается супругам или другим членам их семей в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата сотрудников в плен или в качестве заложников, до их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

22. Сотруднику, временно выполняющему обязанности по другой должности, денежное довольствие выплачивается исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности с учетом дополнительных выплат, установленных ему по основной должности.

23. За сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи.

24. В случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

25. В случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

26. В случае, если сотрудник обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, выплата денежного довольствия такому сотруднику приостанавливается. При вынесении сотруднику оправдательного приговора или при прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном размере за весь период содержания под стражей.

27. Особенности обеспечения денежным довольствием отдельных категорий сотрудников определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

28. Сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах Российской Федерации либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений, устанавливаются повышающие коэффициенты или надбавки к денежному довольствию в размерах, определяемых Правительством Российской Федерации.

29. Сотрудники, прикомандированные в соответствии с законодательством Российской Федерации к органам государственной власти и иным государственным органам (далее – государственные органы), обеспечиваются денежным довольствием в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

30. Сотрудники, прикомандированные в соответствии с законодательством Российской Федерации к организациям, обеспечиваются денежным довольствием в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. При этом размеры должностных окладов сотрудников, прикомандированных к организациям, устанавливаются руководителями этих организаций по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

31. Размеры должностных окладов для исчисления пенсий лицам, которым при увольнении со службы в органах внутренних дел пенсии были назначены исходя из окладов по замещаемым ими должностям в государственных органах и организациях, и членам их семей устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Работа в органах внутренних дел считается необходимой и очень важной. Она обеспечивает сохранность правопорядка современного государства. Но порой является весьма небезопасной для работников данной структуры и может повлечь за собой последствия в виде физического вреда вплоть до гибели сотрудника. В связи с этим государство старается доступными способами поощрять людей, несущих службу в ОВД, предоставляя материальную помощь. Поэтому был создан ФЗ 247, в котором устанавливаются социальные гарантии сотрудников органов внутренних дел и пояснения, в каких ситуациях они предоставляются.

Какие предоставляются социальные гарантии

Принимая во внимание важность и опасность выполняемой работы, сотрудникам органов исполнительной власти в Федеральном законе номер 247 гарантированы привилегии социального характера. Льготы положены и самим работникам (военнослужащие, судьи, полицейские), и их семьям. К ним причисляется:

• денежное довольствие;
• решение жилищных проблем как одна из основных гарантий;
• медицинское, а также страховое обеспечение непосредственно самих служащим полиции (милиции) и их родных;
• пенсионное обеспечение;
• обязательный продовольственный паек.

Перечисленные социальные гарантии непременно должны применяться согласно условиям, оговоренным в законодательном акте от 2011 года с последними изменениями и дополнениями, внесенными в 2016 году.

Соцгарантиями также в полной мере могут пользоваться беременные женщины, матери или отцы, которые воспитывают ребенка самостоятельно, в случаях, предусмотренных законодательством, постановлением Правительства. Сюда же относятся и такие преимущества:

1. Если сотрудник находится на обучении ВУЗе или в планах получить дополнительное образование, то ему предоставляются соответствующие льготы, обозначенные нормами права.
2. Наличие звания полковника позволяет воспользоваться правом на дополнительную жилплощадь или же комнату. Сюда же относятся и служащие, имеющие ученные степени.
3. Детям служащих уполномоченных органов осуществляется содействие в устройстве в дошкольные и школьные учреждения по месту несения службы их родителей.
4. Дети (сироты) погибшего при исполнении без конкурса могут поступить в суворовское училище, кадетские корпуса. Кроме этого, имеют привилегии на поступление в учреждения среднего и высшего профессионального образования.
5. Что касается оплаты за обучение детей, то служащим в подразделениях правоохранительной системы на одного ребенка положена компенсация в 20%, за второго – 50%, а уже за третьего и последующих ее размер составляет 70%.
6. Сотрудник, занимающий должность участкового и не имеющий жилья по месту работы, обеспечивается таковым в течение 6 месяцев с момента вступления в свои обязанности.
7. Обязательное государственное страхование всех работников, относящиеся ко всем подразделениям МВД.
8. Сотрудницам ОВД предоставляется оплачиваемый отпуск, связанный с беременностью и родами, на срок обозначенный в трудовом законодательстве при рождении ребенка.
9. При наличии съемного жилья работникам в правоохранительной сфере компенсируется его стоимость.
10. При поездке на отдых на собственном авто служащему оплачивается стоимость ГСМ согласно наикратчайшему пути следования.
11. Дополнительный отпуск в количестве 30 дней предоставляется работникам, если их должностные обязанности выполнялись в особых ситуациях, к примеру, ликвидация последствий катастрофы, аварий, контртеррористических операций.
12. Служащим в правоохранительных органах и военнослужащим, которые берут ипотеку, предусмотрены льготы в виде снижения годового процента, а при задолженности по ипотечному кредиту возможна финансовая помощь. Она составляет 50%, таким образом, государство и региональные бюджеты могут помочь погасить имеющуюся задолженность.

В новой интерпретации Федерального закона сотрудниками ОВД оплата за дошкольные учреждения производится на общих основаниях.

Предусматриваемые виды гарантий социального характера

Социальная защищенность населения - одна из приоритетных тем для правительства страны. Поэтому создаваемые законопроекты способствуют улучшению жизни граждан за счет получения социальных гарантий и других привилегий. Работники, причисляемые к Министерству внутренних дел, относится к числу категории граждан, нуждающихся в таком виде поддержки не только с юридической точки зрения.

Обеспечение денежным довольствием сотрудников ОВД и их семей

Полагается:

• служащим, которые являются прикомандированными согласно законодательству РФ;
• семьям взятых в плен или безвестно пропавших;
• если работа выполняется в условиях Крайнего Севера или же в местностях, приравненных к нему;
• если сотрудник осуществлял временное замещение другой должности.

Единовременные социальные выплаты и надбавки

• для покупки или постройки жилплощади;
• надбавка за выполнение задач на службе, относящихся к категории опасных для жизни и здоровья в мирное время;
• надбавка за работу, непосредственно касающейся сведений, имеющих государственную тайну;
• к должностному окладу производится надбавка за полученное квалифицированное звание.

Поощрительные выплаты

• за выслугу лет;
• за особенные достижения в службе;
• наличие научной степени.

Денежные компенсации

• за аренду жилья по социальному найму;
• коммунальные услуги, пользование домашними телефонами, приобретение топлива, если жилье не имеет централизованного отопления;
• членам семьи погибших (умерших), когда происшествие произошло вследствие увечий и других повреждений здоровья во время несения своей службы;
• командировочные расходы;
• компенсирование оплаты проезда на транспортных средствах, обозначенных п. 5-6 статьи 3 ФЗ №247;
• компенсация за проезд к месту захоронения сотрудника, погибшего при исполнении должностных обязанностей, в том числе и за пределами РФ, один раз в год.

Кроме этого, сотрудникам ОВД, а также их членам семейства полагается:

1. Предоставление медицинского обслуживания и санаторно-курортный отдых. К социальным гарантиям также относится и предоставление продовольственного пайка, который является обязательным для всех работников данной структуры.
2. Служащим в органах внутреннего правопорядка страны, вышедшим на пенсию, полагается ряд привилегий, перечисленных нормативными актами Российской Федерации.
3. Подъемное пособие, которое выплачивается в связи с переездом на новое место несения службы на каждого из членов семейства.
4. Сотрудникам дается возможность получить в собственность жилье, построенное за счет федерального бюджета.

При каких условиях предоставляются социальные гарантии

В утвержденном законе четко прописаны условия, в соответствии с которыми производится предоставление соцзащиты.

Материальная помощь

1. При выходе в отпуск или же по просьбе, обозначенной в рапорте, но при обстоятельствах, указанных в законодательстве.
2. В случае кончины сотрудника во время несения службы или после, если следствием стало повреждение здоровья на месте непосредственной работы.
3. Подъемные денежные средства, а также суточные выплачиваются работнику ОВД и каждому члену его семьи, когда производится переезд на новое место проживания по факту перехода на другое место работы. К примеру, перевод в другую воинскую часть.

Компенсации

Утвержденная категория социальной гарантии назначается сотрудникам, направляющимся на лечение или реабилитацию в медицинско-психологические центры. Если несение службы осуществлялось в поименованных регионах в условиях военного положения или в местах, где имело место чрезвычайное положение или иное, приравненное к опасному.

Медицинское обслуживание, курортно-санаторное лечение

Человек, работающий в ОВД, имеет достаточно широкий перечень предоставляемых услуг:

• предоставление медицинской помощи на безвозмездной основе;
• ремонт и изготовление зубных протезов, если они не причислены к дорогим вариантам;
• обеспечение нужными бесплатными медикаментами, выдаваемыми по специальным рецептам;
• безвозмездное предоставление медицинских изделий согласно предписанию лечащего врача в мед. учреждениях, относящихся к структуре МВД;
• если в местности, где осуществляется служба, нет лечебных учреждений, подведомственных МВД, то можно воспользоваться и государственными;
• уволившимся сотрудникам с 20-летним стажем и его членам семейства дозволено один раз в году брать путевку в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения со скидкой в 25% или 50%.

Выплаты, имеющие единовременный характер

Сотруднику с десятилетней выслугой в органах правопорядка предоставляется возможность получить единовременную выплату на:

1. Покупку или постройку жилплощади, если он снимает либо не снимает жилье по договору социального найма.
2. Если жилищные условия не соответствуют установленным нормам, при этом не имеет значения, какое количество квадратных метров оно занимает.
3. При наличии в составе семейства больного человека, что, в свою очередь, не дает возможности совместного проживания на обозначенной жилплощади.
4. Основное место проживания находится в коммуналке, комнате или в однокомнатной квартире на две семьи.

Предоставление жилплощади в личное владение

Такая возможность предоставляется не только работникам, но и их семьям:

1. Инвалидам I–II группы, если инвалидность наступила в результате получения увечий или других повреждений здоровья во время несения службы.
2. Членам семейства в равноправных долях, когда сотрудник подвергся опасности и получил повреждения здоровья, а также заболевания, возникшие вследствие исполнения служебных обязанностей.
3. Территориальным органом МВД может быть дано специализированное жилище, если у него или членов семейства нет недвижимости на территории соответственного муниципалитета, где осуществляется служба.

Вдовы (вдовцы) как члены семьи обладают правом получить квадратные метры при вышеперечисленных обстоятельствах, но при условии, что они не вступили до этого момента в новые брачные узы.

Краткое описание Федерального закона №247

ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» был принят 19 июля 2011 года, а вступил в законную силу с 1 января 2012 года. Изначально данный документ имел в своем содержании 20 статей, которые на сегодняшний день были дополнены, внесены пояснения к отдельным пунктам, а также появились несколько новых статей. Но все они обращены на регулирование вопросов касательно предоставления гарантий социального характера, имеющие непосредственное отношение к работникам органа исполнительной власти.

Основными пунктами этого Закона является обеспечение денежным довольствием сотрудников ОВД, что работают или находятся на пенсии по выслуге лет при наличии обозначенного стажа. Кроме этого, особое внимание уделяется жилищному вопросу работников данного подразделения, поскольку специфика работы структуры предусматривает проживание в местах, где весьма затруднительно с жильем.

Немаловажным является принятие мер и обеспечение гарантий, сосредоточенных на социальной поддержке членов семейства работников, погибших при осуществлении своих обязанностей или причисленных к без вести пропавшим.

Изменения в Федеральный закон № 247

В новой редакции Закона более конкретизировано представлены имеющиеся статьи и пункты, что, в свою очередь, позволяет отчетливее понять, кому, при каких условиях и какие соцгарантии полагаются.

Поправки Федерального закона 247:

1. В п.6 уточнен порядок допвыплат: процентные надбавки полагаются служащим ОВД, что трудятся в северных условиях или регионах, приравненных к ним.
2. В п.10 о ежемесячной надбавке к окладу за особенные условия осуществления службы: обозначено, что государство учреждает предельные границы надбавки, а непосредственно размер выплаты определяет руководство МВД.
3. Добавлен новый п.3 к п.5 ст.3: дополнение предусматривает оплату проезда в медико-психологические реабилитационные центры в двух направлениях.
4. п.7 ст. 3 установлено: при увольнении с работы сотрудников, имеющих двадцатилетний и более стаж, предусматривается единовременная выплата в величине 7 окладов. Если служба составила меньше 20 лет в органах ОВД, то начисляется только 2 оклада.
5. В п.7 ст.4 обозначено: когда работник правоохранительных органов намеренно сделал или допустил действия, что повлекли за собой порчу жилищных условий, то для получения положенной выплаты принять его на учет по улучшению условий жилья можно лишь по истечении 5 лет с момента таких действий.
6. п. 3 ст. 7 дополнен п. 3.1: сотрудники ОВД, которым полагается дополнительная жилплощадь в размере 20 кв. м. по нескольким предусмотренным положениям, льготы не суммируют.
7. В ст. 11 были внесены пояснения: на мед. и санаторно-курортную помощь могут рассчитывать не только родственники, проживающие с работником в ОВД. В этот перечень закреплены и иждивенцы.
8. Добавлена новая статья 12.1: регулирует правовой характер вопроса касательно формирования довольственного фонда органов внутренних дел.

Подробный перечень имеющихся изменений, правок, произведенных государством, можно просмотреть прямо в самом Федеральном законе 247.

Если работник получил в собственность жилплощадь, он согласно законодательству автоматически исключаются из списка лиц, что стоят в очереди на получение жилья.

Возможные нюансы

В Федеральном законе, помимо основных статей, также предусмотрены и нюансы, по которым производятся те или иные гарантированные социальные льготы.

1. В случае когда работнику ОВД при жизни не удалось получить единовременную сумму на покупку или возведение жилья, то за близкими остается такое право. Но воспользоваться им они могут в течение одного года с момента смерти (гибели) исполняющего свои обязанности сотрудника полиции.
2. Преднамеренное ухудшение жилищных условий, а также вселение посторонних людей, не являющихся ни родственниками, ни близкими; обмен, дарение или продажа имеющегося жилья, лишает права в течение 5 лет претендовать на возможность получить выплату на улучшение условий проживания.
3. Размер выплаты на улучшения состояния жилищных условий исчисляется из количества членов семьи работника полиции, которые планируют ее оформить в свое распоряжение.
4. Чтобы получить вышеперечисленные гарантии, сотрудник Министерства Внутренних дел не должен иметь каких-либо дополнительных источников дохода.
5. Премирование осуществляется тем полицейским, которые самоотверженно выполняют свои должностные обязанности и ответственно относятся к несению своей непосредственной службы. Их размер определяется исключительно по представлению руководством отдела, который издает соответствующий приказ.
6. Если работник правоохранительных органов уволился, но при этом не подал заявление на начисление пенсионной выплаты, то ему будет производиться выплата заработной платы, зафиксированной Правительством. Хотя это в том случае, если у него имеется двадцатилетний стаж работы. Кроме этого, должны быть подтвержденные факты, такие, как невозможность осуществить перевод на новое место работы. Когда выполнять должностные обязанности не представляется возможным по состоянию здоровья. Это также может быть и причина касательно сокращения штата, несоблюдения порядка в контракте.
7. Если участковый муниципального образования переводится на должность, которая не имеет никакого отношения к работе ОВД, то он и его члены семейства обязуются высвободить занимаемое ранее жилое помещение, предоставленное для проживания.
8. При обстоятельствах, когда служащий внутренних дел обвиняется или подозревается в совершении уголовного преступления и был заключен под стражу, выплаты денежного довольствия не производятся. Если же обвинение будет снято, то руководство обязуется произвести выплаты за время его вынужденного отсутствия на рабочем месте.
9. Компенсация за проезд на отдых сотруднику ОВД оплачивается только в том случае, если отдыхать он будет в пределах страны.

Предоставленная информационная статья дает понять, что государство в силу своих прав и обязанностей перед своими гражданами предусматривает создание законопроектов, постановлений, направленных на защиту и обеспечение социальными гарантиями. Это непосредственно относится и к работникам внутренних дел, работа которых очень ответственна и важна для сохранности правопорядка в отношении своих граждан и государственности.

Гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации

Гарантии социальной защиты сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации закреплены в Федеральном законе № 247-ФЗ от 19 июля 2011 г.

«О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», главе 9 Федерального Закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г.

«О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и главе 8 Федерального Закона № 3-ФЗ от 2 февраля 2011 г. «О полиции».

Данные нормативные документы регулируют отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

1) ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);

2) за квалификационное звание;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей;

6) поощрительные выплаты за особые достижения в службе;

7) надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

8) коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) устанавливается в следующих размерах при стаже службы (выслуге):

1) от 2 до 5 лет – 10 процентов;

2) от 5 до 10 лет – 15 процентов;

3) от 10 до 15 лет – 20 процентов;

4) от 15 до 20 лет – 25 процентов;

5) от 20 до 25 лет – 30 процентов;

6) 25 лет и более – 40 процентов.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах:

1) за квалификационное звание специалиста третьего класса – 5 процентов;

2) за квалификационное звание специалиста второго класса – 10 процентов;

3) за квалификационное звание специалиста первого класса – 20 процентов;

4) за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) – 30 процентов.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты надбавки к должностному окладу за особые условия службы и размеры такой надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну , устанавливается в размере до 65 процентов должностного оклада. Порядок выплаты указанной ежемесячной надбавки и ее размеры определяются Президентом Российской Федерации.

Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на денежное довольствие сотрудников вправе устанавливать размер поощрительной выплаты за особые достижения в службе свыше 100 процентов должностного оклада.

Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

К денежному довольствию сотрудников, проходящих службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, устанавливаются коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) и процентные надбавки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

Сотрудникам, направляемым в служебную командировку, производятся выплаты на командировочные расходы .

Сотрудникам оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада денежного содержания в год в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с приемом в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по образовательным программам, срок освоения которых составляет более одного года, или в связи с передислокацией органа (подразделения) сотрудникам и членам их семей в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, производятся выплаты:

подъемного пособия – в размере одного оклада денежного содержания на сотрудника и одной четвертой части оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переехавшего в населенный пункт по новому месту службы сотрудника, либо в близлежащий от нового места службы населенный пункт, либо в другой населенный пункт в связи с отсутствием жилого помещения по новому месту службы сотрудника;

2) суточных – на сотрудника и каждого члена его семьи, переезжающего в связи с переводом сотрудника на новое место службы, в размере, определяемом Правительством Российской Федерации для командированных сотрудников за каждый день нахождения в пути.

Сотрудникам оплачивается в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

1) к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел);

2) к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел).

Сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции , не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.

В случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение.

Сотрудник имеет право на бесплатное получение медицинской помощи, в том числе на изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением зубных протезов из драгоценных металлов и других дорогостоящих материалов), бесплатное обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, бесплатное обеспечение медицинскими изделиями по назначению врача в медицинских организациях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

При отсутствии по месту службы, месту жительства или иному месту нахождения сотрудника медицинских организаций федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо при отсутствии в них отделений соответствующего профиля, специалистов либо специального медицинского оборудования сотрудник имеет право на получение медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке.

Расходы, связанные с оказанием медицинской помощи сотруднику, возмещаются медицинским организациям государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи имеют право на санаторно-курортное лечение и оздоровительный отдых в учреждениях федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за плату в размере, устанавливаемом указанным федеральным органом.

Вывод: Федеральный закон № 247-ФЗ от 19 июля 2011 г. «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральный Закон № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г.

«О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральный Закон № 3-ФЗ от 2 февраля 2011 г.

«О полиции» регулируют отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Вывод по теме: Сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.

Тема 1.2.3. «Служебная дисциплина в органах внутренних дел Российской Федерации»

Цель занятия : рассмотреть понятие служебной дисциплины; ознакомить с мерами поощрения, дисциплинарными взысканиями и порядком их применения; противодействием коррупции в органах внутренних дел Российской Федерации.

Учебные вопросы :

1. Понятие служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации.

2. Меры поощрения и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания и порядок их применения.

3. Способы укрепления служебной дисциплины. Противодействие коррупции в органах внутренних дел Российской Федерации.

Вопрос № 1. Понятие служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации.

Источник: https://lektsia.com/6x4f2a.html

Изменения в законодательстве о социальных гарантиях сотрудникам ОВД (Заболонкова О.)

Дата размещения статьи: 10.04.2015

Предмет регулирования и сфера применения Закона N 247-ФЗВ п. 2 ст. 1 Закона N 247-ФЗ приведен перечень лиц, которые признаются членами семьи сотрудника в целях распространения на них действия Закона N 247-ФЗ. Законом N 342-ФЗ в него теперь включены супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти).

Денежное довольствие сотрудников

Статья 2 Закона N 247-ФЗ определяет состав денежного довольствия сотрудников ОВД. В частности, в п. 6 этой статьи приведен перечень дополнительных выплат сотрудникам, входящим в денежное довольствие. В него входят в том числе коэффициенты (районные, за службу в высокогорных районах, за службу в пустынных и безводных местностях) (пп. 8 п. 6 ст. 2 Закона N 247-ФЗ).

Законом N 342-ФЗ уточнено, что процентные надбавки, предусмотренные законодательством РФ, – это процентные надбавки к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях.

Обратите внимание! Изменилось название надбавки к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время, на надбавку к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы.

Она установлена п. 10 ст. 2 Закона N 247-ФЗ. Законом N 342-ФЗ уточнено, что Правительство РФ определяет порядок выплаты данной надбавки и ее предельные размеры. Конкретные же размеры указанной ежемесячной надбавки определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну. В п. 11 ст. 2 Закона N 247-ФЗ внесена поправка, согласно которой Президент РФ устанавливает не только порядок выплаты обозначенной надбавки и ее размеры, но и полномочия руководителя МВД, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по установлению размеров указанной ежемесячной надбавки для отдельных категорий сотрудников, допущенных к государственной тайне на постоянной основе.

Надбавка к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время.

Из новой редакции п. 14 ст. 2 Закона N 247-ФЗ следует, что Правительство РФ, как и прежде, устанавливает порядок выплаты и размеры данной надбавки. При этом уточнено, что именно предельные размеры, а не конкретные размеры определяются руководителем МВД, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.Выплаты сотрудникам, прикомандированным к организациям.

Законом N 342-ФЗ уточнено, что не только размеры должностных окладов сотрудников, прикомандированных к организациям, но и размеры дополнительных выплат таким сотрудникам устанавливаются руководителями этих организаций по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (п. 30 ст. 2 Закона N 247-ФЗ в новой редакции).

Пособия и другие денежные выплаты в связи с прохождением службы в ОВД и увольнением со службы

В п. 5 ст.3 Закона N 247-ФЗ приведены случаи, когда сотрудникам оплачивается стоимость проезда железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом:

1. к месту лечения либо медицинского освидетельствования и обратно (в случае направления на лечение либо медицинское освидетельствование врачебной комиссией (военно-врачебной комиссией) медицинской организации МВД);
2. к месту долечивания (реабилитации) в санаторно-курортной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (в случае направления на долечивание (реабилитацию) врачебной комиссией медицинской организации МВД).

Законом N 342-ФЗ введено дополнение, согласно которому теперь будет оплачиваться сотрудникам проезд к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно в соответствии с п. 11 ст. 11 Закона N 247-ФЗ (новый пп. 3 п. 5 ст. 3 Закона N 247-ФЗ).

Пунктом 7 ст. 3 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.

А сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

В данную норму Законом N 342-ФЗ внесено уточнение, что при исчислении этого пособия оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения

Статьей 4 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную однократную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Законом N 342-ФЗ расширен период службы, за который осуществляется данная выплата: если раньше брался в расчет период службы только в ОВД, то теперь – весь период государственной службы, в том числе службы в ОВД.

Также уточнено, что Правительство РФ определяет не только правила и условия предоставления данной выплаты, но и порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в ОВД для ее предоставления (п. 5 ст. 4 Закона N 247-ФЗ в редакции Закона N 342-ФЗ).В п. 7 ст.

4 Закона N 247-ФЗ установлено, что если сотрудник совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, чтобы получить выплату, то он может быть принятым на учет в качестве имеющего право на ее получение только не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Законом N 342-ФЗ определено, какие действия относятся к намеренным, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника.

Это действия, связанные:

• с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
• с обменом жилыми помещениями;
• с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
• с выделением доли собственниками жилых помещений;
• с отчуждением жилых помещений или их частей.

Кроме того, установлена новая норма, согласно которой Правительством РФ с учетом особенностей профессиональной и служебной деятельности сотрудников и в целях повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей могут определяться отдельные категории сотрудников, предоставление единовременной социальной выплаты которым допускается без учета условий, предусмотренных п. п. 2 и 7 ст. 4 Закона N 247-ФЗ (п. 8 ст. 4 Закона N 247-ФЗ).

Порядок предоставления единовременной социальной выплаты в обозначенном случае также определяется Правительством РФ (п. 9 ст. 4 Закона N 247-ФЗ).

Предоставление жилого помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма

Пунктом 1 ст. 6 Закона N 247-ФЗ установлено, что сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы в ОВД, принятым на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях соответствующим территориальным органом МВД, иным федеральным органом исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, до 1 марта 2005 г., и совместно проживающим с ними членам их семей указанным федеральным органом предоставляются жилые помещения жилищного фонда РФ по договору социального найма с последующей передачей этих помещений в муниципальную собственность.

Законом N 342-ФЗ уточнено, что в данном случае состав членов семьи сотрудника, гражданина РФ определяется в соответствии с ЖК РФ.К сведению. Согласно п. 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители данного нанимателя.

Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Также Законом N 342-ФЗ установлено, что при предоставлении сотрудникам по их желанию единовременной социальной выплаты в соответствии со ст. 4 Закона N 247-ФЗ они снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 2 ст. 6 Закона N 247-ФЗ в новой редакции).Норма предоставления площади жилого помещенияВ п. 3 ст.

7 Закона N 247-ФЗ приведен перечень лиц, которые имеют право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 кв. м. Он дополнен п. 3.1 следующего содержания: при наличии у сотрудника права на дополнительную площадь жилого помещения по нескольким основаниям размер такой площади не суммируется.

Медицинское обеспечение и санаторно-курортное лечение

Статья 11 Закона N 247-ФЗ регулирует особенности медицинского обеспечения и санаторно-курортного лечения сотрудников и членов их семей.Законом N 342-ФЗ в эту статью также внесены поправки, которые сводятся к следующему.

Ранее права на названные виды социального обеспечения имели совместно проживающие с сотрудником члены его семьи, теперь нет привязки к совместному проживанию и в список данных лиц добавлены иждивенцы сотрудника (п. п. 3, 4, 5, 6, 10 ст. 11 Закона N 247-ФЗ в новой редакции).

Кроме того, в обозначенную статью введен новый п. 12, которым установлено следующее.

Особенности организации оказания медицинской помощи в медицинских организациях МВД, в том числе при санаторно-курортном лечении, сотрудникам, гражданам РФ, уволенным со службы в ОВД, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, устанавливаются руководителем МВД, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Фонд денежного довольствия сотрудников

Важным изменением в Закон N 247-ФЗ является введение новой ст. 12.1, которая регулирует формирование фонда денежного довольствия сотрудников ОВД.Пунктом 1 ст. 12.

1 Закона N 247-ФЗ установлено, что фонд денежного довольствия сотрудников состоит из фонда денежного довольствия сотрудников центрального аппарата МВД, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, и фонда денежного довольствия сотрудников, проходящих службу в территориальных органах и учреждениях (организациях) соответствующего федерального органа исполнительной власти.

При формировании фонда денежного довольствия сотрудников сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов и окладов по специальному званию, предусматриваются средства для следующих выплат (в расчете на год) (п. 2 ст. 12.1 Закона N 247-ФЗ):

• ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
• ежемесячной надбавки к должностному окладу за квалификационное звание;
• ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы;4) ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
• премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей;
• поощрительных выплат за особые достижения в службе;
• надбавки к должностному окладу за выполнение задач, непосредственно связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

ежегодной материальной помощи.Фонд денежного довольствия сотрудников отдельных федеральных органов исполнительной власти из числа федеральных органов исполнительной власти, указанных в п. 1 ст. 12.1 названного Закона, формируется за счет средств, предусмотренных его п. 2 ст. 12.1, а также за счет средств, предусмотренных:

1) на выплату повышения денежного довольствия с учетом коэффициентов или надбавок, устанавливаемых в соответствии с п. 28 ст. 2 Закона N 247-ФЗ, сотрудникам, выполняющим задачи по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в отдельных регионах РФ либо проходящим службу в условиях военного положения или чрезвычайного положения, вооруженного конфликта, проведения контртеррористической операции, ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного характера, других чрезвычайных ситуаций и в иных особых условиях, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья, изменением режима служебного времени и введением дополнительных ограничений;

2) на выплату коэффициентов за службу в высокогорных районах, в пустынных и безводных местностях и процентных надбавок к денежному довольствию за службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, предусмотренные законодательством РФ (пп. 8 п. 6 ст. 2 Закона N 247-ФЗ).

Для применения указанных коэффициентов и процентных надбавок в составе денежного довольствия учитываются (п. 15 ст. 2 Закона N 247-ФЗ):

1. должностной оклад;- оклад по специальному званию;
2. ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет);
3. ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание;- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы;
4. ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
5. на другие выплаты, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.Порядок формирования фонда денежного довольствия сотрудников определяется Правительством РФ.

Внесенные в Закон N 247-ФЗ изменения уточняют действующие нормы о социальных гарантиях сотрудникам ОВД, а также регламентируют порядок формирования и использования фонда денежного довольствия сотрудников ОВД.

Источник: http://xn----7sbbaj7auwnffhk.xn--p1ai/article/277

Фз о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел рф

Сложность и ответственность службы в ОВД требует дополнительных социальных гарантий, предоставляемых государством. Получение сотрудниками льгот и субсидий, дополнительного материального обеспечения регламентируется ФЗ №237. Закон устанавливает правила и порядок обеспечения поддержки сотрудникам органов внутренних дел.

Направление социальных программ

ФЗ устанавливает направления социальной защиты сотрудников на федеральном уровне, региональные власти обладают полномочиями по расширению стандартного перечня за счет местного финансирования.

Основными задачами по поддержке работников ОВД являются:

• повышение материального обеспечения;
• пенсионные надбавки;
• пособия за выслугу лет и заслуги;
• жилищное обеспечение;
• медицинское и профилактическое обслуживание;
• забота о членах семей служащих;
• регулярные и единовременные денежные компенсации во время службы;
• социальная защита, компенсация расходов и предоставление льгот.

Материальное обеспечение в ОВД

Закон указывает, по какому порядку начисляется заработок служащего. Материальное обеспечение состоит из двух частей, за должность согласно штатного расписания и имеющегося звания. Жалованье регламентируется государственными нормативными актами, подлежит обязательной индексации и изменяется по постановлению правительства.

В настоящий период оплата труда складывается из следующих статей дохода:

• выслуга лет;
• работа с повышенным риском;
• существующие звания и пройденные квалификационные курсы;
• хранение государственной тайны при секретных работах;
• служба в условиях повышенной нагрузки и сложных климатических условиях;
• добросовестное исполнение обязанностей, подтвержденное наградами и поощрениями.

Законодательно установлены процентные ставки и коэффициенты начислений, согласно которым рассчитывается сумма платежей для каждого сотрудника. При этом, изменение данных, влияющих на получение материального довольствия, приводит к выплатам с даты документального подтверждения.

Пособия и социальные компенсации при несении службы

Если работник переводится приказом руководства на иное место занятости, то ему полагается единовременная компенсация на переезд. Сотрудник получает месячный заработок, на каждого члена его семьи переводится 1/4 его оклада.

Следуя в служебную командировку, работник может рассчитывать на оплату суточных, дорожных и затрат на проживание. Ставки отчислений установлены законодательно на федеральном уровне и не могут корректироваться в сторону уменьшения.

При использовании личного автомобиля в служебных потребностях владельцу оплачивается ГСМ и амортизация, передвижение на общественном транспорте компенсируется согласно предоставленным проездным документам. Наличие медицинских показаний к санаторно-курортному лечению позволяет бесплатно проехать к месту назначения.

Жилье для сотрудников полиции

Проработав в органах более 10 лет, сотрудник приобретает право на единовременную субсидию для улучшения жилищных условий. Получить материальные средства на строительство или приобретение недвижимости можно в размере, установленном региональным правительством. Размер государственной помощи определяется на федеральном уровне с учетом региональных условий.

Если семья сотрудника занимает площадь, меньшую жилищных нормативов, или относящуюся к коммунальному фонду, общежитию, то эти обстоятельства позволяют стать участником жилищной программы.

ФЗ о социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел гарантирует улучшение жилищных условий тремя путями.

Квартира может быть оформлена по договору социального найма, в качестве служебного фонда или передана в собственность работника ОВД.

Закон регламентирует предоставление дополнительных квадратных метров, если имеется ученая степень или определенное звание претендента. Участковые уполномоченные также обладают дополнительными правами в жилищном вопросе.

Пенсионный вопрос

Для сотрудников предусмотрен досрочный выход на пенсию по выслуге лет или инвалидности, определенной в связи со служебной занятостью. При потере кормильца семья получает пенсию и ряд дополнительных льгот по коммунальным платежам и социальной помощи детям.

Все изменения социальной политики в отношении сотрудников ОВД утверждаются на федеральном уровне, не могут быть урезаны или отменены местным правительством.