1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.
2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.
Сертификат соответствия включает в себя:
Наименование и местонахождение заявителя;
наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;
наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;
наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;
информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;
срок действия сертификата соответствия;
Информацию об использовании или о неиспользовании заявителем национальных стандартов Российской Федерации, включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.
(см. текст в предыдущей редакции)
Сертификат соответствия выдается на серийно выпускаемую продукцию, на отдельно поставляемую партию продукции или на единичный экземпляр продукции.
Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом и исчисляется со дня внесения сведений о сертификате соответствия в единый реестр сертификатов соответствия.
(см. текст в предыдущей редакции)
Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
3. В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, подлежащей обязательной сертификации, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения о том, что обязательная сертификация такой продукции не осуществлялась.
(см. текст в предыдущей редакции)
В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрено декларирование соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения об отсутствии у него доказательств, полученных с участием третьей стороны.
Под сертификацией подразумевается также процедура получения сертификата .
1 / 3
✪ Менеджмент качества. Урок 7. Стандартизация и сертификация продукции и система качества
✪ FAQ: Сертификация Microsoft
✪ Google AdWords Экзамен. Сертификация. Как подготовиться? Как сдать на пять. :)
Объектами сертификации являются:
Сертификация продукции - процедура подтверждения качества, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям.
Правила сертификации продукции регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 21.09.1994 N 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации» .
В качестве требований при сертификации продукции могут являться:
Сертификация услуг (работ) - это независимое подтверждение соответствия утвержденным требованиям с целью соблюдения «Закона о защите прав потребителей» поставщиком работ и услуг на территории Российской Федерации.
Правила сертификации услуг (работ) регламентируются Постановлением Госстандарта РФ от 05.08.1997 N 17 «О принятии и введении в действие Правил сертификации» .
В качестве требований при обязательной сертификации услуг (работ) могут являться:
Сертификация систем менеджмента - это процедура подтверждения степени соответствия и результативности определенной системы менеджмента, требованиям стандарта на данную систему менеджмента.
Основные сертифицируемые системы менеджмента:
Сертификация может быть обязательной и добровольной.
Объектом обязательной сертификации может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации (п.1 статья 23 ФЗ от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» ).
Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, регламентирован Постановлением правительства от 01.12.2009 N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» .
Объектами добровольной сертификации могут быть продукция (в том числе подлежащая обязательной сертификации), работы (услуги), системы менеджмента, персонал. Прохождение добровольной сертификации продукции, подлежащей обязательной сертификации, не отменяет её обязательную сертификацию.
Добровольная сертификация проводится органами по сертификации, аккредитованными в системах сертификации в установленном порядке. Добровольная сертификация осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
Деятельность Российских систем сертификации в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» . Регистрация Российских систем добровольной сертификации возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. При регистрации систем добровольной сертификации Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии выдает свидетельство о регистрации в едином реестре зарегистрированных систем добровольной сертификации, и вносит систему добровольной сертификации в реестр.
Зарегистрированные системы добровольной сертификации проводят признание испытательных центров и органов по сертификации, которые, в свою очередь, проводят процедуры подтверждения соответствия объектов сертификации.
Каждая система имеет свой отличительный знак соответствия системы и утвержденные формы сертификатов.
Деятельность органов по сертификации, осуществляющих обязательную сертификацию в России, регламентируется Федеральным законом от 27.12.2002 N 184-ФЗ «О техническом регулировании» и Приказ Минэкономразвития России от 30.05.2014 N 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2014 N 33362).
Аккредитация органов по сертификации и испытательных центров, принимающих участие в обязательной сертификации, была до 2012 года возложена на Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт); на сегодняшний момент аккредитацию органов по сертификации и испытательных лабораторий осуществляет Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация).
Сертификация - это предоставление независимым органом подтверждающего документа (сертификата), заверяющего соответствие определенного продукта (услуги, системы) установленным требованиям.
Фундамент всей нормативно-правовой базы сертификации в РФ - Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон).
Закон регламентирует правоотношения, складывающиеся в ходе:
Под оценкой соответствия понимают особую деятельность, в процессе которой напрямую или опосредованно определяется соблюдение соответствующих требований. Различают несколько форм оценки соответствия: подтверждение соответствия, аккредитация, контроль (надзор) и пр.
Согласно Закону, подтверждением соответствия называют задокументированное удостоверение соответствия продукции, иных объектов, процессов требованиям технических регламентов (ТР), положениям стандартов, сводов правил или договорным условиям.
Подтверждение соответствия преследует несколько целей. Кроме непосредственного удостоверения соответствия продукции различным стандартам оно призвано:
Законодательно установлено, что подтверждение соответствия в России может быть добровольным и обязательным. Добровольное производится в форме добровольной сертификации, обязательное может осуществляться в двух формах: обязательная сертификация, принятие декларации о соответствии (иначе - декларирование соответствия).
С учетом норм Закона, можно конкретизировать приведенное выше определение:
сертификация - это форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров.
Добровольная сертификация инициируется самим заявителем и производится по договору с органом по сертификации. Цель - установление соответствия национальным стандартам, системам добровольной сертификации, стандартам компаний и пр. Объектами добровольной сертификации выступают продукция, процессы, работы, услуги, для которых указанными стандартами устанавливаются требования.
Системы добровольной сертификации могут создаваться юридическим лицом (лицами) и/или индивидуальным предпринимателем (предпринимателями) и проходить регистрацию в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию (в России это Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии).
Сегодня в стране действует много систем добровольной сертификации. Некоторые из них: «ГАЗПРОМСЕРТ», «Регистр систем менеджмента», Система добровольной сертификации услуг ГОСТ Р.
Обязательное подтверждение соответствия имеет место лишь в случаях, перечисленных в техрегламенте, и преследует цель подтверждения соответствия только его требованиям. Объектом выступает лишь продукция, выпускаемая в обращение в России.
Схемы сертификации, используемые при сертификации различных видов продукции, предусматриваются соответствующими техрегламентами.
Декларация о соответствии и сертификат соответствия юридически равносильны.
Обязательная сертификация проводится по договору заявителя с органом по сертификации (аккредитованным в национальной системе аккредитации). Испытания продукции при этом выполняют испытательные лаборатории (центры, если речь идет об объединении нескольких лабораторий) по договору с органом по сертификации без предоставления информации о заявителе. Результаты протоколируются, документация передается органу по сертификации, на ее основании он принимает решение о выдаче/отказе в выдаче сертификата.
Современной системе сертификации продукции в РФ свойственно одномоментное существование сразу нескольких видов сертификации, объясняющееся параллельно проводимыми процессами перестраивания технического регулирования, расширения Таможенного союза и частичным сохранением практики использования ГОСТ Р.
Начавшееся в России в 2000-х гг. реформирование техрегулирования предполагало отказ от устаревших ГОСТов. Стать их заменой должны были технические регламенты (ТР) - особые нормативно-правовые документы, содержащие исчерпывающий перечень требований к продукции и ее безопасности. На деле процесс замещения оказался более длительным, чем изначально предполагалось, по этой причине для целого ряда товаров до сих пор обязательной остается система сертификации по ГОСТ Р.
Немного позднее страны-участницы Таможенного союза (Белоруссия, Россия, Казахстан) решили развивать единую систему техрегулирования, в результате чего стали разрабатываться технические регламенты Таможенного союза (ТР ТС). По обширному перечню видов продукции (пищевая, детская и пр.) такие регламенты действуют уже с 2012 г. Внутрироссийские ТР постепенно уходят в прошлое - их заменяют наднациональные ТР ТС. В списке используемых по сей день остался, например, ТР РФ «О требованиях пожарной безопасности».
Попадающая под действие ТР ТС продукция может обращаться в границах ТС лишь после прохождения ею всех предусмотренных техрегламентом процедур оценки/подтверждения соответствия.
В 2014 г. произошла трансформация Таможенного союза: в него вошли Армения и Киргизия. Так возник Евразийский экономический союз (Таможенный союз ЕАЭС).
Говоря о системе менеджмента, имеют в виду специально созданную систему управления определенной стороной деятельности организации, благодаря которой удается координировать работу коллектива сотрудников и всех структурных подразделений компании в целях достижения поставленных задач по тому или иному направлению деятельности.
Таким образом, особенность системы менеджмента - регламентирование процессов лишь в одной конкретной стороне деятельности организации. Чем эффективнее функционирует каждая из таких систем, тем выше в целом становится эффективность работы компании.
Разрабатываемые системы менеджмента опираются, как правило, на мировые стандарты, большинство из которых создано Международной Организацией по Стандартизации (ISO). В наши дни такие стандарты положены в основу систем управления качеством, экологическими показателями производства, профбезопасностью и охраной здоровья работников.
Сертификация систем менеджмента не является обязательной, но многие организации стремятся получить сертификат ИСО: реализация требований стандартов помогает им повышать собственную эффективность.
Обобщающим термином «услуги» называют продукты, созданные в совершенно разных сферах: общепит, торговля, индустрия красоты, автосервис, риэлторское дело.
Сертификация услуг представляет собой процедуру подтверждения независимой экспертизой их качества и безопасности.
Сертификация услуг в России официально является добровольной, но на деле часто оказывается добровольно-принудительной: нередко складывается ситуация, когда, к примеру, по желанию заказчика бороться за право получения выгодного контракта на оказание услуг могут лишь фирмы, предлагающие сертифицированные услуги. В современных рыночных реалиях сертификация становится мощным оружием для конкурентной борьбы, ведь качество услуг - главный фактор, влияющий на предпочтения клиентов.
Кокой бы ни была мотивация компании на проведение добровольной сертификации услуг, конечный потребитель в результате этих действий всегда окажется в плюсе:
Сертификация услуг предусматривает целый набор проверок в каждой из структур компании. Только так эксперты могут получить основания для взвешенной оценки качества поставляемых услуг.
В ходе проведения сертификации проверяется:
Добровольная сертификация услуг - отнюдь не разовая акция. Орган по сертификации будет постоянно контролировать фирму в течение срока действия сертификата, при этом плановое инспектирование будет дополнено проведением проверок по обращениям клиентов. По этой причине сертифицировать свои услуги стремятся лишь сильные и добросовестные компании, ориентирующиеся на потребителей и готовые гарантировать безукоризненное качество своих продуктов.
Сертификация персонала - это особый вид деятельности по подтверждению соответствия квалификации сотрудников установленным требованиям и профессиональным стандартам, осуществляемый в обязательном порядке или добровольно. Проводят ее независимые органы по сертификации персонала.
В РФ персонал сертифицируется исключительно на добровольной основе - в рамках добровольных систем сертификации персонала. Однако сертификация приобретает все большую актуальность, чему есть несколько причин:
Вполне возможно, что в скором времени сертификация персонала может стать обязательной (по крайней мере, в некоторых отраслях, наиболее важных для экономики страны). Это подтверждает активизация работы государственной власти в направлении развития систем независимой оценки квалификации как персонала с «начальным» опытом (выпускники ВУЗов и СУЗов), так и работающих сотрудников.
Таким образом, круг задач, стоящих перед сертификацией персонала, сводится к следующему:
Для ведения сертификации персонала в определенной отрасли разрабатываются соответствующие требования и профстандарты. Они должны быть признаны профессиональным сообществом и иметь официальный статус. Процесс разработки профстандартов в России сегодня ведется под эгидой Минтруда РФ, более полную информацию по данному вопросу можно получить на официальном ресурсе Министерства.
В условиях рыночной экономики, ни один производитель не может добиться успеха без конкурентоспособной, а значит качественной, продукции. Однако, далеко не вся представленная на российском рынке продукция соответствует требованиям российских и международных нормативов по качеству. Международный опыт свидетельствует о том, что надежным инструментом государственного контроля, который может гарантировать соответствие товаров принятым стандартам, является процедура сертификации.
Таким образом, сертификация продукции – это процесс документального подтверждения соответствия изделий требованиям внутрироссийских и международных стандартов, которые закреплены в специализированных нормативно-правовых актах, исполнение которых является обязательным для всех производителей, а так же продавцов продукции, находящейся в обороте не территории России.
Процедура обязательного подтверждения соответствия качества продукции, установлена в отношении товаров, которые могут нанести вред жизни и здоровью человека, а так же окружающей среде. В соответствии с 184-ФЗ от 27.12.2002 г. «О техническом регулировании», осуществление данной процедуры возложено на аккредитованные в установленном порядке органы по сертификации. Они проводят анализ продукции, которая подлежит обязательной сертификации , и по результатам исследований оформляют требуемые разрешительные документы – сертификаты или декларации соответствия.
Наиболее распространенными системами сертификации, которые регулируют качество товаров на территории Российской Федерации, являются технические регламенты Таможенного Союза, а также система ГОСТ Р. Именно эти нормативные документы определяют технические характеристики, которым должны соответствовать объекты технического регулирования того или иного стандарта.
Для того, чтобы получить необходимый разрешительный документ, заявителю необходимо предоставить в сертификационный центр следующий пакет документов:
Вышеуказанный перечень документов может меняться в зависимости от вида продукции, на которую подается заявка на сертификацию.
Важно! Стоимость сертификации зависит от вида и области применения продукции.
Кроме обязательной сертификации товаров, законодательством предусмотрена возможность оформления добровольного сертификата соответствия на выпускаемую продукцию. Процедура добровольной сертификации проводится по инициативе заявителя, и с ее помощью производитель может подчеркнуть необходимые характеристики, которые являются следствием его разработок и инновационных внедрений. Так же, при наличии добровольного сертификата соответствия на выпускаемые изделия, производитель получает дополнительные конкурентные преимущества, поскольку потребители чаще всего обращают внимание именно на сертифицированные товары.
По всем вопросам, связанным с сертификацией продукции, Вы можете обратиться к специалистам сертификационного центра ЛСМ, которые помогут оперативно оформить необходимые разрешительные документы.
