В последние годы в России на различные пропагандистские проекты выделялись огромные средства. Похоже, что государство всерьез взялось за патриотическое воспитание школьников, причем этим проектом будет заниматься российское военное ведомство. С 1 сентября 2016 года в школах страны действует военно-патриотическое движение «Юнармия». Главным инициатором создания этой организации стал министр обороны Сергей Шойгу, идею поддержал президент России Владимир Путин.
По словам министра обороны, «Юнармия» нужна, чтобы юноши «гордились подвигами своих отцов и дедов» и готовились к «будущему служению Родине». Однако, если судить по высказываниям других чиновников военного ведомства, то в России планируют создать одну из самых военизированных детских организаций в мире. Военные уже пообещали, что участники нового патриотического движения получат в руки все, чем сегодня располагает российская армия - кроме разве что ракет.
Первый всероссийский слет «Юнармии» состоялся мае 2017 года, в нем приняли участие более пятисот подростков из разных уголков России. Мероприятие получились весьма помпезными: на первой церемонии вступления в «Юнармию» (оно проходило в Ярославле) присутствовала первая женщина-космонавт Валентина Терешкова, состоялся телемост с несколькими российскими городами. В течение нескольких месяцев новое движение пополнилось целым рядом региональных отделений. Это и неудивительно – практически везде «Юнармия» получила поддержку на уровне губернаторов и командиров крупных воинских подразделений.
В настоящее время «Юнармия» имеет штаб-квартиру в Москве, а также внушительную сеть региональных представительств. Только за два первых месяца существования движения оно пополнилось 76 отделениями, открытыми в разных областях России.
Создатели этого проекта надеются, что «Юнармия» станет самым массовым военно-патриотическим движением среди российского юношества. В течение нескольких лет в него планируют привлечь несколько сот тысяч подростков. Шойгу заявил, что основной целью «Юнармии» является воспитания нового поколения патриотов, умного, смелого, любящего свою родину и готового в любой момент встать на ее защиту. В планах нового патриотического движения — повышение интереса у молодого поколения к истории и географии России, ее народов, выдающихся ученых, героев и полководцев.
Дети будут заниматься военными видами спорта, изучать военное дело, проходить курс молодого бойца, заниматься огневой и строевой подготовкой, изучать конструкцию оружия. Кроме этого, подростки будут изучать правила оказания первой медицинской помощи.
«Юнармией» занимается не только Министерство обороны. Опекают юноармейцев также «Центральный спортивный клуб армии» (ЦСКА) и Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ России). В военном ведомстве уже разработали структуру отделений «Юнармии» с привязкой их к месту расположения воинских частей, военкоматов, военно-учебных заведений и отделений ДОСААФ и ЦСКА.
Согласно планам организаторов «Юнармии», подростки в свободное от учебы время будут заниматься волонтерской работой, ухаживать и охранять места воинских захоронений и памятники, участвовать в спортивных и культурных мероприятиях.
В министерстве обороны считают, что за последние годы в стране появилось много военно-патриотических организаций, которые работают с молодежью. По мнению чиновников, «Юнармия» должна координировать эти движения, делать их работу системной, дать им общую форму, символику, устав.
«Юнармия» уже имеет собственную форму – это красные береты, песочного цвета брюки, поло синего и красного цветов. На ноги юные патриоты наденут кроссовки или берцы. Кроме этого, в комплект формы входят носки, куртка, толстовка, рюкзак, планшет и аптечка. Уже придумана и эмблема организации: в ней сочетается советская пятиконечная звезда с хищным орлиным профилем. Также для ребят будут разработаны комплекты формы, соответствующие различным родам войск: танкистам, летчикам, морякам.
Пока не совсем понятно, с какого возраста ребенок может вступить в «Юнармию». Называется возраст четырнадцать, десять и даже семь лет.
Детей не будут отвлекать от школьной программы, занятия в новом военно-патриотическом движении будут проводиться в свободное от учебы время. Юноармейцам предоставят специальные комнаты (штабы), где будет находиться знамя каждого отряда, библиотека, учебные пособия и наглядная агитация. Каждый отряд будет подчиняться собственному командиру.
Организаторы нового движения не устают повторять, что в «Юнармию» насильно загонять никого не станут, членство в организации исключительно добровольное. Пока не решен вопрос, будут ли члены «Юнармии» иметь какие-либо льготы при вступлении в вузы.
Безусловно, работа с подрастающим поколением необходима, но является ли военное воспитание оптимальной ее формой? Настроения, которые сегодня витают в российском обществе, многие называют не иначе как «патриотическим угаром». Нужно ли еще более подогревать их?
Следует отметить, что сегодня «Юнармия» - не единственный проект, связанный с военно-патриотическим воспитанием молодежи. Не так давно в школах стали открываться кадетские классы, куда принимают детей, которые учатся без троек. На занятиях в этих классах также изучается военное дело, история России, строевая подготовка, НВП, ОБЖ.
Еще одной попыткой возрождения старых советских традиций является практика сдачи норм ГТО, которая появилась в России несколько лет тому назад. Еще можно назвать «Гонку героев» - своеобразную форму советской «Зарницы» для взрослых. Ее проводят на военных полигонах, активно поддерживая на государственном уровне.
Следует отметить, что создание подобных проектов может оказаться прекрасный способ «распила» госбюджета недобросовестными чиновниками. Сегодня подростки имеют все возможности заниматься стрельбой или парашютным спортом, и нужно ли возрождать советскую идеологию – весьма спорный вопрос. Возможно, бюджетные средства лучше потратить на улучшение системы образования, чтобы сделать ее более соответствующей современным реалиям.
Минобороны России решило возродить советскую практику движения юнармейцев. Статс-секретарь военного ведомства Николай Панков сообщил, что «организационные вопросы по созданию юнармейского движения, включая всероссийский слет, планируется решить к лету». По его словам, в ряде регионов предполагается запустить пилотный проект создания и развития юнармейского движения.
«В полном объеме движение «Юнармия» должно стартовать с 1 сентября этого года», — заявлял Панков, отметив, что уже подготовлены образцы атрибутики юнармейцев, разработаны типовой календарный план работы на год и типовой юнармейский год. Кроме того, для ребят создадут форму в соответствии с принадлежностью к видам и родам войск — десантников, летчиков, танкистов, моряков и пр.
В проекте участвует федеральное автономное учреждение Минобороны «Центральный спортивный клуб армии» (ЦСКА) и Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ России). В Минобороны уже проработали структуру юнармейского движения с привязкой к месту дислокации воинских частей, военных комиссариатов, военно-учебных заведений, инфраструктуре ДОСААФ и ЦСКА. В столичном регионе часть занятий будет проводиться в парке «Патриот», где недавно открыли комплекс .
Запуск пилотного проекта назначен на в Ярославской области в поселке Карачиха. В пресс-службе губернатора «Газете.Ru» сообщили, что в федеральном проекте будут участвовать ярославские школы.
«Мы делаем вместе с ДОСААФ комплекс на базе аэродрома Карачиха. Там будут различные полосы препятствий, тренажеры — большая застройка для занятия техническими и военно-прикладными видами спорта. Планируется, что там будут и занятия парашютистов — это аэродром Карачиха, где впервые прыгнула с парашютом космонавт Валентина Терешкова», — рассказал собеседник.
Идея создания «Юнармии», как отмечали в Минобороны, связана с ростом количества военно-патриотических объединений и «острой востребованности идеи патриотизма и служения своему отечеству». Как выяснила «Газета.Ru», «Юнармия» призвана систематизировать патриотическое движение, а также «увлечь ребят военно-патриотической тематикой, ведь это лучше, чем они будут шататься по подъездам».
«Сейчас по всей стране множество военно-патриотических клубов, «Юнармия» должна их систематизировать, дать им единую форму, символику, единую клятву.
«Юнармия» будет иметь полноценную военно-патриотическую и военно-спортивную программу: военные виды спорта, будет обучение военному делу — это не только сборка и разборка автоматов, но и курс молодого бойца со строевой и огневой подготовкой с пневматическим оружием. Дети будут изучать основы тактических действий, изучать военную историю России», — рассказал «Газете.Ru» источник, знакомый с организацией юнармейского движения.
Также школьников научат оказывать первую медицинскую помощь и будут водить на «Вахты памяти».
По словам собеседника, на данный момент определяется возрастная категория детей, которых будут принимать в «Юнармию». Скорее всего, это будут школьники от 14 до 18 лет, хотя звучали цифры от 10 до 18 лет. При этом от школьной программы детей отвлекать не планируется, занятия юнармейцев будут происходить отдельно от классных.
«Ребятам будут предоставлять комнаты юнармейцев, где будут плакаты, библиотека, знамя отряда и его символика, компьютеры — своего рода штаб, или, как в партизанских отрядах, «красный уголок» был. У каждого отряда будет свой командир», — сказал собеседник, отметив, что «насильно тащить» в «Юнармию» никого не будут. Впрочем,
понимания, будут ли у юнармейцев какие-то льготы при поступлении в вузы, пока нет.
В ДОСААФ рассказать о подробностях организуемой ими программы развлечения молодежи военными играми не смогли, сославшись на то, что Минобороны не разрешает разглашать информацию до официального обнародования программы военным ведомством.
Как отметил в беседе с «Газетой.Ru» зампред организации «Комитет солдатских матерей России» Андрей Курочкин, участвовавший в селекторном совещании по созданию «Юнармии», проект «будет развивать традиции военных семей и укреплять дисциплину, которая у нас хромает».
«Есть задача поднять престиж армии и развивать патриотическое воспитание. В этом не будет никакой принудительности.
В Советском Союзе и с парашютом в школе прыгали, и с оружием работали. Сейчас в школах почти нет элементов начальной военной подготовки, и стоит задача увеличить количество часов, которые дети на это тратят.
Однако на учебной программе школ это не отразится», — говорит Курочкин, отмечая, что «Юнармия» поможет эффективнее использовать ресурсы ДОСААФ и ЦСКА.
Иначе смотрят на нововведение в другой общественной организации со схожим названием: глава движения «Союз комитетов солдатских матерей России» Валентина Мельникова считает, что все подобные инициативы бессмысленны и вредны. «С самого начала нашей работы, с 1989 года, мы считаем, что любые попытки военизировать детей являются преступлением и нарушением закона о правах ребенка, как бы красиво это ни называлось», — сказала Мельникова «Газете.Ru». По ее словам,
в России «не первый год продолжается патриотический угар», в ходе которого нередко появляются подобные инициативы. Однако, подчеркнула правозащитница, в итоге все сводится к распилам бюджета.
«Люди, которые якобы занимаются правами детей, не хотят заниматься правами, а хотят получать деньги. А такая бессмысленная организация — это хорошая возможность получать деньги ни под что», — уверена Мельникова.
Правозащитница отметила, что спортивные мероприятия, которые планирует проводить «Юнармия», избыточны: у российских детей и так есть достаточные условия для того, чтобы заниматься парашютным или стрелковым спортом. «Все это выглядит очень неприлично. Это бессмысленные попытки вернуть советскую идеологию. Кому это нужно?» — недоумевает Мельникова.
Отметим, что в недавнее время в России действительно стало появляться все больше военно-патриотического уклона.
С прошлого года в общеобразовательных школах стали появляться кадетские классы, в которые начиная с седьмого класса принимают детей, кто учится без троек. У них после основных уроков идет хореография, углубленное изучение истории, самоподготовка, строевая подготовка, изучение основ военного дела и др. Но в случае с кадетскими классами предполагается, что дети получат дополнительные преференции при поступлении в военные вузы.
Родители учеников, попавших в кадетские классы, рассказывают, что после уроков есть расписание кадетских занятий, среди которых строевая, стрельба, история кадетства, ОБЖ, НВП.
«Мне не очень нравится все это, если честно. Мы не заявлялись в класс, а директор сама нас туда зачислила, поскольку сын отличник», — говорит мать московского школьника Алина. Другой родитель сообщил, что в кадетских классах «снимаются часы углубленного изучения языков и математики».
«Интересно, а нормальные школы еще останутся, нормальные и с хорошим образованием? А то везде церковь и военные... обалдеть, скоро крестьян к помещику прикрепят и рабство введут», — негодуют родители.
Напомним, что в части возвращения к общественным патриотическим и военным традициям советского прошлого несколько лет назад в России также была возрождена практика сдачи норм ГТО («Готов к труду и обороне»), кроме того, набирает обороты акция «Гонка героев» — своего рода «Зарница» для взрослых, проводимая на военных полигонах, к участию в которой Минобороны привлекает многочисленных знаменитостей.
Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия» начало свою деятельность в мае 2016 года. Основной задачей стало объединение всех организаций, занимающихся допризывной подготовкой граждан, в единую организацию. Основополагающими в программе обучения стали военные и спортивные направления, призванные воспитать российскую молодежь в духе интернационализма и патриотизма, привить подрастающему поколению интерес к географии и истории свое страны, ее народов, героев, выдающихся ученых и полководцев. Привлечь молодых людей к занятиям волонтерской деятельностью и участию в крупных культурных и спортивных мероприятиях.
Численность участников движения, по данным апреля 2017 года, составила более 70 000 человек, за год штабы движения открылись во всех 85 субъектах Российской Федерации. Вступить в «Юнармию» может любой школьник, военно-патриотическая организация, клуб или поисковый отряд, ведь членство в организации является открытым и добровольным.
В этом году юнармейцы примут участие в параде на красной площади 9 мая. Благодаря «Юнармии» будет возрождена военно-спортивная игра «зарница», имеющая большую популярность среди молодежи в советское время. Помимо игр, юнармейцы обучатся стрельбе, оказанию медицинской помощи, ориентированию по карте и многим другим полезным навыкам, а в свободное время будут заниматься волонтерской деятельностью и вести работу по сохранению мемориалов. Для проведения мероприятий под эгидой движения используется инфраструктура Министерства обороны Российской Федерации, ЦСКА и ДОСААФ. В качестве преподавателей выступают военнослужащие офицеры запаса
До 2020 года на территории России будут созданы более 100 центров военно-патриотического воспитания, в части из них будет вестись специализированная работа по подготовке юных десантников, летчиков и танкистов.
Более подробно на вопрос: что такое Юнармия мне в интервью ответил начальник штаба регионального отделения всероссийского военно-патриотическое общественного движения «Юнармия» в Ленинградской области Бушко Олег Николаевич. Свою должность Олег Николаевич занимает с момента открытия штаба «Юнармии» в Ленинградской области и Санкт-Петербурге, а также уже более 8 лет работает с детьми.
Олег Николаевич, какие задачи ставятся перед «Юнармией»?
- Участие в реализации государственной молодежной политики с целью воспитания граждан-патриотов. А так же повышение в обществе авторитета и престижа военной службы среди молодежи, всестороннее развитие и совершенствование личности детей и подростков.
Планируется ли привлечение в движение с граждан, достигших 18 летнего возраста, но не попавших в ряды вооруженных сил и ДОСААФ?
- Без этого никак, дети у нас не самостоятельные, следовательно, необходимо, чтобы кто-то их направлял, что-то им рассказывал, поэтому в «Юнармии» отсутствует как таковая верхняя граница возраста. «Юнармия» с 8 лет и на всю жизнь.
Юнармеец по достижению совершеннолетия может вступить в ряды ДОСААФ, тогда он будет являться участником двух объединений, а может не вступать в ДОСААФ, остаться почетным юнармейцем и стать, например, инструктором.
Мероприятия «Юнармии» проходят только в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, или существует возможность для юнармейцев путешествовать по стране?
- Есть региональное отделение Санкт-Петербурга, а есть региональное отделение Ленинградской области – это два разных региональных отделения. Нам никто не мешает проводить совместные мероприятия между собой или совместно с другими отделениями нашей страны. В конце мая этого года пройдет «Общероссийский слет», на который съедутся юнармейцы со всех регионов России.
В этом году, в Коврове, состоялся юнармейский форум западного военного округа, следующий в мае этого года пройдет в Москве. Этот слет проходит для всех Юнармейцев.
При содействии главного штаба «Юнармии» нам поступают приглашения во всевозможные детские лагеря России, в частности, отряд «Сестрорецкий рубеж» выиграл поездку с 4 до 25 мая этого года в международный детский центр «Артек» на 10 человек. Следующая поездка намечается в «Орленок».
Как охотно современные семьи отправляют своих детей в ряды юнармейцев, есть проблемы с рекрутами?
- Если целью является вступление в общество для того, чтобы просто числиться в нем, то это вообще не вопрос, но хотелось бы, чтобы родители, которые приводят своих детей в «Юнармию», понимали, что представляет собой движение. Это серьезные сборы в действующих воинских частях. Такой сбор у нас проходил на весенних каникулах в 138-й отдельной гвардейской мотострелковой бригаде, Дислоцирующейся в посёлке Каменка Выборгского района Ленинградской области, длился 3 дня с 2 ночевками.
Для больших и маленьких (не достигших 18-летнего возраста) юношей и девушек всё было устроено точно так же, как и у солдат. Если родители это понимают и готовы отправлять своих детей на подобные мероприятия, то «Юнармия» для них.
Но многие ошибаются, воспринимают «Юнармию», как прежде всего парады, почетные караулы и посещения различных развлекательных мероприятий. Но в отделении Ленинградской области это еще тяготы и лишения воинской службы.
Правда, говоря откровенно, нельзя сказать, что в Каменке дети живут, как настоящие солдаты. Кормят там очень хорошо, многие так дома не едят, 3х разовое питание. На выбор у тебя 2 супа, 2 вторых, компот, чай или кофе и 6-7 «Шведских столов» со всякой всячиной: горошек, печенье, конфеты и пр.
Питаются хорошо, живут в благоустроенных казармах, где есть душ и туалет. Ну какие тут тяготы и лишения? Только разве что дисциплина. Отбой вечером, подъем рано утром, потом зарядка с пробежкой и занятия на полигоне.
Как вы считаете, нужен ли в школе предмет «Военно-патриотическая подготовка»?
- Скорее нужна «Начальная военная подготовка, как было в Советском Союзе, с грамотными инструкторами, имеющими боевой опыт, чтобы они могли преподавать детям направление максимально широко, нужно обязательно.
Предмет должен быть обязательным или по желанию?
- Нельзя жить в стране и быть патриотом добровольно или по желанию. Мне кажется, что если человек живет в стране и не является ее патриотом, ему стоит серьезно задуматься над переездом. У нас абсолютно свободная страна, но если человек живя в ней, ругает всех и вся, значит, она ему не нравится? А если она ему не нравится, может ему стоит поискать страну, в которой ему понравится? Зачем ему здесь воду баламутить?
Как можно научить патриотизму? В каком классе учить, в первом или в десятом?
- Патриотизм должен преподаваться по всем предметам, но «Начальная военная подготовка»: воинский устав, виды вооружения, навыки собственной защиты и военная история, из которой какую-никакую тактику изучить можно. Вот это надо.
Какие они, современные дети?
- Мы только что были в Профессиональном лицее №120 имени С.И. Мосина. Учащимся я задал вопрос: «Где похоронен Сергей Иванович Мосин».
Посмущавшись, одна девочка, как будто из нее какую-то позорную тайну выпытывают, сказала, что он похоронен на кладбище в Сестрорецке.
Остальные молчали, или хихикали, т.е дети, проучившиеся год в учреждении имени такого человека, как Мосин, в лучшем случае знают, что он что-то там изобрел. При том даже не что-то изобрел, а где-то украл и сказал, что изобрел сам.
Насколько детям интересно заниматься военно-патриотическими играми, позволяет ли физическое состояние?
- Современным детям – да. Если брать тот же самый «Сестрорецкий рубеж», мы не ЦСКА, у нас не стоит задача подготовить супервоинов, суперсолдат или суперспортсменов. Добрая половина участников «Молодежного патриотического клуба «Сестрорецкий рубеж»» по состоянию здоровья в армию не попадут. Я в этом нисколько не сомневаюсь, но ведь это не значит, что их не следует принимать в «Юнармию». В наше время армия не должна состоять только из «Рембо». Армии требуются «мозги». Человек может быть гением, но иметь слабое здоровье. Зачем отказывать ему в приеме в «Юнармию»? Поэтому ряды «Юнармии» открыты абсолютно для всех. А проверка здоровья требуется для диагностики и предотвращения недугов, которыми природа могла «наградить» человека.
Когда мы полностью организуем работу движения на Ленинградском направлении, она будет функционировать не для того, чтобы выискивать суперсолдат, а для поддержания и укрепления состояния здоровья юнармейцев.
Первая медицинская комиссия, которую проходят 14-ти летние призывники в военкомате, может выявить нарушения, которые можно исправить при принятии должного комплекса мер физических упражнений, а в 18 лет, может оказаться уже поздно.
Могут ли попасть в ряды «Юнармии» дети из малоимущих семей и из детских домов?
- Самый трагический пример - это Андрюша Жуков, который на тот момент был одним из главных заводил в группе товарищей патриотического клуба «Сестрорецкий рубеж». Он был из очень неблагополучной семьи, но предпочитал «Сестрорецкий рубеж» пьяной маме дома. Но, к сожалению, не уберегли.
Денежное состояние родителей юнармейца значения не имеет, все дело в самих родителях.
Ну, какие средства потребуется для вступления в «Юнармию»? Дорога. Покупка карточки и поездка на общественном транспорте выходит очень дешево. Но, как показывает практика, то ли лениво, то ли люди не знают, что есть такая возможность, катаются на маршрутке.
Форма выдается казенная, только шевроны шьют за родительский счет. Хоть стоят они недорого, это неправильно. Ведь, когда солдат в армию приходит, ему выдают всё необходимое. Так и в «Юнармии» должно быть. Должны быть вещи, которые выдаются обязательно.
Обвиняют ли «Юнармии» в милитаризации детей? Насколько такое обвинение это справедливо?
- А что плохого, если ребенок будет к 10 годам физически развит, освоит строение оружия и научится хорошо стрелять? Что в этом плохого? Кто-то считает, что лучше, когда 18-ти летний идиот, попав в армию, получает автомат и не знает, как им пользоваться? И не знает даже в какую дырочку посмотреть, чтобы понять заряжен ли он. Ведь это абсолютно неправильный подход.
Чтобы человек хорошо обращался с с оружием, он должен знать, что это такое и что оно несет, с самого детства. При этом это не должны быть просто рассказы, мультфильмы и компьютерные игры, которые лишь «выносят детям мозг». Другое дело, если ребенок, под руководством взрослого возьмет автомат и выстрелит по бронежилету. Он наглядно поймет, что хоть пуля бронежилет и не пробила, сила инерции заставила его лететь кувырком, а если из автомата стрелять по мишени, будут разлетаться щепки. Тогда, уже к 18 годам он будет понимать, что, купив травматический пистолет и выстрелив в кого-то не думая, он может убить или сильно покалечить человека.
С детства надо прививать, что если ты взял в руки оружие, ты можешь из него кого-то убить и должен отдавать себе в этом отчет. Это и есть безопасное обращение с оружием. Сейчас же много несознательных граждан, которые берут в руки оружие, не понимая, что это такое вообще, из-за этого и возникают все несчастные случаи.
Вон сколько показательных примеров можно увидеть при мелких ДТП. При малейшей царапине водители выхватывают «травматы» и начинают стрелять во все стороны, чаще всего они даже друг в друга не попадут, нанося при этом вред случайным прохожим. Поэтому так необходимо закладывать эти знания в самом начале.
Всероссийское движение «Юнармия» – детско-юношеская организация, целью которой является патриотическое воспитание российских граждан. В Московской области в рядах «Юнармии» уже состоят около 20 тысяч школьников региона..
Кого принимают
Как стать членом организации
Для вступления в ряды юнармейцев кандидату нужно обратиться с заявлением в по месту жительства. Региональный штаб Московской области, руководителем которого является известный спортсмен , находится по адресу: Москва, проспект Мира, д. 72.
Если кандидату в ряды юнармейцев меньше 18 лет, то необходимо согласие родителей на его вступление в организацию.
Принимают ребят в ряды «Юнармии» в , и участники движения приносят клятву верности Родине.
Направления деятельности
В Московской области «Юнармия» работает по четырем приоритетным .
Первое – информационное направление, которое курирует телеведущий Роман Бабаян.
Второе направление – это волонтерство. Юнармейцы помогают и пожилым людям, и подросткам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и бездомным животным. Волонтерское направление курирует председатель совета Московского областного регионального отделения ВОМО «Всероссийский студенческий корпус спасателей» Максим Боровик.
Третье направление – патриотическое. Сюда относится и совместная работа с военно-патриотическими, поисковыми клубами, реконструкции сражений, военные форумы, например «Наследники Победы», который проходит в Подмосковье ежегодно.
Конечно, юнармейцев учат обращаться и с оружием. Куратор этого направления в регионе – заместитель начальника регионального штаба Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия» Московской области Тимур Черепнин.
Четвертое направление – экологическое. Юнармейцы участвуют в субботниках, чистят водоемы, убирают мусор, вешают скворечники и др. Курирует это направление в Московской области космонавт и Герой России Елена Серова.
Виктория Кулагина
Утвержден Учредительным собранием
Москва, 2016
УСТАВ
ВСЕРОССИЙСКОГО ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОГО
ВОЕННО-ПАТРИОТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ДВИЖЕНИЯ «ЮНАРМИЯ»
1.Общие положения
1.1.Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «ЮНАРМИЯ»(в дальнейшем именуемое Движение),является общественным объединением физических и юридических лиц, созданным на основе совместной деятельности для достижения уставных целей.
1.2.Полное официальное наименование Движения: Всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «ЮНАРМИЯ».
Сокращенное официальное наименование Движения: ВВПОД «ЮНАРМИЯ».
1.3.Движение, при осуществлении своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, Федеральным законом «Об общественных объединениях», федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, настоящим уставом.
1.4.Деятельность Движения основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
1.5.С момента государственной регистрации Движение является юридическим лицом, имеет в собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права, нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.6.Движение имеет самостоятельный баланс, расчетные и другие счета, включая валютный, круглую печать со своим наименованием, штампы и бланки.
1.7.Движение отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредители и участники Движения не отвечают по обязательствам Движения, а Движение не отвечает по обязательствам учредителей и участников. Движение имеет единую для всех структурных подразделений символику, в том числе эмблемы, флаги.
1.8.Эмблема Движения представляет профиль головы орла, повернутый вправо, символизирующий российское государство и его армию. Фон головы орла выполнен в двух цветах – бордовом и красном. В центре профиля орла помещена звезда серебряного цвета. Под ней надпись «ЮНАРМИЯ».Окантовкаэмблемыинадписьвыполненысеребряным цветом. Флаг Движения представляет собой красное полотнище, в центре которого, на лицевой стороне изображена эмблема Движения. На значках Движения изображена эмблема Движения.
1.9.Место нахождения постоянно действующего руководящего органа (Главного штаба) Движения – Российская Федерация, город Москва.
2. Предмет, цели и задачи Движения
2.1.Предметом и целями Движения является:
1)участие в реализации государственной молодежной политики Российской Федерации;
2)всестороннее развитие и совершенствование личности детей и подростков, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании;
4)сохранение и приумножение патриотических традиций;
5)формирование у молодежи готовности и практической способности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Отечества.
2.2.Для достижения целей, указанных в пункте 2.1., Движение решает следующие задачи:
Воспитание у молодежи высокой гражданско-социальной активности, патриотизма, приверженности идеям интернационализма, противодействия идеологии экстремизма;
Изучение истории страны и военно-исторического наследия Отечества, развитие краеведения, расширение знаний об истории и выдающихся людях «малой» Родины;
Развитие в молодежной среде ответственности, принципов коллективизма, системы нравственных установок личности на основе присущей российскому обществу системы ценностей;
Формирование положительной мотивации у молодых людей к прохождению военной службы и подготовке юношей к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации;
Укрепление физической закалки и физической выносливости;
Активное приобщение молодежи к военно-техническим знаниям и техническому творчеству;
Развитие материально-технической базы Движения.
3. Структура Движения
3.1.Движение является общероссийским общественным объединением, имеет структурные подразделения на территориях более половины субъектов Российской Федерации. Движение осуществляет свою деятельность на всей территории Российской Федерации.
3.2.Структуру Движения составляют Региональные и Местные отделения (Юнармейские отряды). Также в территориальную структуру Движения могут входить созданные в соответствии с настоящим Уставом филиалы и представительства Движения.
4. Права и обязанности Движения
4.1.Для осуществления уставных целей Движение имеет право:
Участвовать в управлении делами Движения;
Осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законами об общественных объединениях;
Свободно распространять информацию о своей деятельности;
Участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, в порядке, предусмотренном в Федеральном законе «Об общественных объединениях»;
Проводить Слеты, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования;
Учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
Представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
Выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, связанным с деятельностью Движения, вносить предложения в органы государственной власти;
Выступать учредителем других некоммерческих организаций;
Вступать в качестве члена в общественные объединения, быть участником общественных объединений, а также совместно с другими некоммерческими организациями создавать союзы и ассоциации;
Поддерживать прямые международные контакты и связи;
Открывать свои обособленные структурные подразделения (отделения, филиалы и представительства) на территории субъектов Российской Федерации и в иностранных государствах;
Самостоятельно определять организационную структуру Движения, утверждать штатное расписание аппарата Движения, определять систему оплаты труда, доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера, систему премирования в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
Осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это служит достижению уставных целей Движения, и соответствующую этим целям. Доходы от приносящей доход деятельности Движения не могут быть перераспределены между учредителями и (или) участниками Движения и должны использоваться только для достижения уставных целей.
4.2.Движение может осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и соответствующие уставным целям и задачам Движения.
4.3.Движение обязано:
Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим уставом;
Ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность для ознакомления с указанным отчетом;
Ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного Движения, о продолжении своей деятельности, указывая действительное место нахождения постоянно действующего руководящего органа (Главный штаб), его наименование и данные о руководителях Движения;
Представлять по запросу органа, принявшего решения о государственной регистрации общественного Движения решения руководящих органов и должностных лиц Движения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
Допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, на проводимые Движением мероприятия;
Оказывать содействие представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации Движения, в ознакомлении с деятельностью Движения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации;
Информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Движения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений.
5. Участники Движения
5.1.Участие в Движения и выход из него является добровольным.
5.2.Участниками Движения могут быть граждане (физические лица), достигшие 8 лет, и юридические лица - общественные объединения, выразившие поддержку целям Движения и (или) его конкретным акциям, признающие Устав Движения и выполняющие программные документы, акты руководящих органов Движения, участвующие в деятельности Движения.
Участниками Движения могут быть иностранные граждане и лица без гражданства законно находящиеся в Российской Федерации.
5.3.Участие в Движения физических лиц осуществляется на основании письменного заявления гражданина с согласием его законных представителей (для несовершеннолетних членов) и оформляется решением Местного, Регионального отделения или Главного штаба Движения на ближайших заседаниях простым большинством голосов от количества присутствующих на заседании, с постановкой на учет в Региональном, Местном отделении Движения.
Членские взносы с участников не взимаются.
5.4. Участие в Движении юридических лиц - общественных объединений, осуществляется на основании заявления руководителя уполномоченного органа соответствующего общественного объединения об участии в Движении с приложением протокола уполномоченного органа общественного объединения, составленного в установленном порядке и подаваемого в Главный штаб Движения, и оформляется решением Главного штаба Движения с постановкой на учет в региональном отделении Движения по месту нахождения постоянно действующего руководящего органа общественного объединения.
5.5.Вступление в Движение нового участника не может быть обусловлено его ответственностью по обязательствам Движения, возникшим до его вступления.
5.6.Участники Движения - физические и юридические лица - имеют равные права и несут равные обязанности.
5.7.Участники Движения – общественные объединения (юридические лица) принимают участие в работе Движения через избранных ими представителей.
5.8.Учет участников Движения осуществляется Местным, Региональным и Главным штабом.
5.9.Учредители Движения являются участниками и имеют соответствующие права и обязанности.
5.10.Учредители и участники Движения имеют право:
Выдвигать кандидатуры, избирать и быть избранными в выборные органы Движения по достижении 18 лет;
Участвовать во всех проводимых Движением мероприятиях;
Свободно излагать свои взгляды и вносить предложения в любые органы Движения;
Обращаться с запросами и заявлениями в любые органы Движения и получать ответ по существу своего обращения;
Получать информацию о деятельности Движения, о его руководящих, исполнительных, контрольно-ревизионных органах и структурных подразделениях;
Обжаловать решения органов Движения, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;
Требовать, действуя от имени Движения, возмещения причиненных Движению убытков, в установленном законом порядке;
Оспаривать, действуя от имени Движения, совершенные им сделки по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий признания сделок Движения ничтожными;
В установленном порядке пользоваться имуществом Движения, информацией, имеющейся в его распоряжении, и другой помощью, оказываемой Движением, получать всестороннее содействие и посильную помощь со стороны Движения.
5.11.Учредители и участники Движения обязаны:
Соблюдать Устав Движения;
Выполнять решения руководящих органов Движения, принятые в соответствии с целями и задачами настоящего Устава;
Оказывать содействие Движению в достижении его целей и задач;
Участвовать в принятии решений, без которых Движение не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений; в случае избрания, активно и добросовестно участвовать в работе органа, в который избран, способствовать своей деятельностью повышению эффективности работы Движения;
Не совершать действий, дискредитирующих Движение и наносящих ущерб его деятельности;
Не совершать действий (бездействия), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создано Движение.
5.12.Участники Движения, желающие принимать участие во Всероссийском юнармейском слете, направляют в Главный штаб Движения уведомление, в котором должна быть выражена поддержка целям Движения и (или) его конкретным акциям, указаны свои имя, фамилия (или название общественного объединения), адрес (телефон).
5.13.За несоблюдение Устава, невыполнение своих обязанностей, а также за совершение действий, дискредитирующих Движение, участник может быть исключен из Движения. Решения об исключении из Движения принимаются теми же руководящими органами Движения и его отделений, которые принимали решение об участии в Движении. Решение об исключении может быть обжаловано в вышестоящие органы Движения, вплоть до Всероссийского юнармейского слета.
6. Органы Движения
6.1.В структуру органов Движения входят Всероссийский юнармейский слет, Главный штаб, Центральная контрольно-ревизионная комиссия.
7.Всероссийский юнармейский Слет
7.1.Всероссийский юнармейский слет (далее – Слет) - является высшим руководящим органом Движения. Слет правомочен принимать решения по любым вопросам деятельности Движения. Слет созывается не реже одного раза в пять лет.Решение о созыве Слета, дате и месте проведения, проекте повестки дня и норме представительства принимает Главный штаб Движения не менее чем за месяц до его проведения.
7.2. Внеочередной Слет может быть созван:
По решению Главного штаба Движения;
По письменному требованию Центральной контрольно-ревизионной комиссии;
По письменному требованию не менее одной трети региональных отделений Движения.
7.3.Делегаты Всероссийского юнармейского слета избираются на юнармейских слетах Региональных отделений субъектов Российской Федерации по установленной Главным штабом норме представительства.Делегатами Слета, помимо утвержденной нормы представительства, являются: Начальник Главного штаба Движения, члены Главного штаба Движения, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии.
7.4.Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих делегатов при наличии кворума.
7.5. Решение по вопросам исключительной компетенции принимается 2/3 голосов присутствующих делегатов при наличии кворума.
7.6.К исключительной компетенции Слета относится:
Избрание Главного штаба Движения, досрочное прекращение его полномочий, доизбрание членов Главного штаба;
Избрание Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения, досрочное прекращение её полномочий, доизбрание членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии, назначение аудиторской организации Движения или индивидуального аудитора Движения;
Заслушивание информации о деятельности начальника Главного штаба Движения;
Определение приоритетных направлений деятельности и принципов образования и исполнения имущества Движения;
Определение порядка приема в состав участников и исключение из состава участников;
Утверждение отчетов о работе Главного штаба Движения, в том числе о финансовой деятельности;
Утверждение годовых отчетов и бухгалтерской финансовой отчетности Движения;
Утверждение Устава и программных документов Движения, внесение в них изменений и дополнений;
Принятие решения об изменении наименования Движения, реорганизации и ликвидации Движения.
7.7.Всероссийский юнармейский слет вправе принимать решения:
О создании, реорганизации и ликвидации (прекращении деятельности) Региональных отделений Движения, утверждение ликвидационного баланса.
7.8.Внеочередной Слет Движения вправе:
Рассматривать и решать все вопросы, относящиеся в соответствии с Уставом к компетенции очередного Слета Движения;
Принимать решения о досрочном прекращении полномочий членов Главного штаба, членов Центральной контрольно-ревизионной комиссии в связи с нарушением Устава Движения, в связи с самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
Доизбирать новых членов в состав Главного штаба, Центральной контрольно-ревизионной комиссии в связи с расширением деятельности Движения или в связи с досрочным прекращением полномочий членов указанных органов.
8.Главный штаб Всероссийского детско-юношеского военно-патриотического общественного движения «ЮНАРМИЯ»
8.1.В период между Слетами руководство Движением в соответствии с уставными и программными целями и задачами осуществляет Главный штаб Движения (далее – Главный штаб) , избираемый Слетом на пять лет. Количественный и персональный состав Главного штаба Движения, порядок избрания и прекращения полномочий его членов определяется Слетом Движения с учетом особенностей, предусмотренных Уставом Движения. Главный штаб является коллегиальным постоянно действующим руководящим органом Движения. В Главный штаб избираются участники Движения достигшие 18 лет.
8.2.Главный штаб избирается из числа участников, организаторов юнармейского движения и представителей от организаций-учредителей.
8.3.Главный штаб:
Осуществляет от имени Движения права юридического лица и исполняет его обязанности в соответствии с Уставом Движения;
Распоряжается имуществом и средствами Движения;
Принимает решения о созыве Слета Движения, в том числе определяет норму представительства, порядок избрания делегатов Слета от региональных отделений Движения;
Организует выполнение решений Слета;
Принимает решения о вхождении Движения в общественные объединения, их союзы (ассоциации), чьи цели и задачи не противоречат целям и задачам Движения, и выходе из них;
Подотчетен Слету Движения;
Утверждает программы и проекты по основным направлениям деятельности Движения;
Принимает решения о создании, ликвидации, реорганизации региональных отделений Движения, согласовывает создание местных отделений Движения, в том числе принимает решения о приобретении региональным отделением Движения статуса юридического лица, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) Регионального отделения и об утверждении ликвидационного баланса Регионального отделения;
Принимает решение о создании филиалов и об открытии представительств Движения;
Принимает решение о создании других юридических лиц;
Утверждает финансовый план Движения и внесение в него изменений;
При необходимости созывает внеочередные Слеты региональных и местных отделений Движения;
Устанавливает количество и избирает на срок пять лет заместителей начальника Главного штаба по направлениям работы, заслушивает и утверждает отчеты об их деятельности, досрочно прекращает их полномочия, в связи с нарушением Устава Движения, в связи с самоустранением от работы на выборной должности или в выборном органе, в связи с невозможностью исполнять свои полномочия, в связи со сложением с себя полномочий;
Доизбирает заместителей начальника штаба в связи с расширением деятельности Движения или в связи с досрочным прекращением полномочий ранее избранных заместителей начальника штаба;
Осуществляет созыв, подготовку и проведение очередных и внеочередных слетов, определяет дату и место их проведения, проект повестки дня и норму представительства от региональных отделений;
Разрабатывает и предлагает на рассмотрение Слета проекты внесения изменений и дополнений в Устав и программные документы Движения;
Предлагает кандидатуры для последующего избрания их на должности Руководителей региональных отделений Движения;
Принимает решения о приеме физических и юридических лиц - общественных объединений в участники Движения и об исключении их из участников Движения;
Принимает решения о создании Попечительского совета Движения, Научного совета Движения и иных комиссий Движения, утверждает Положения о них, определяет внутреннюю структуру Движения;
Вправе назначить временно исполняющего обязанности Начальника Главного штаба движения до Слета для организации текущей деятельности Движения из числа заместителей начальника Главного штаба или членов Главного штаба Движения;
Решает все вопросы, связанные с деятельностью Движения, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции Всероссийского юнармейского слета;
Осуществляет иные функции, не противоречащие Уставу и действующему законодательству.
8.4.Заседания Главного штаба Движения проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Заседания Главного штаба Движения созываются начальником Главного штаба.
8.5.Заседание Главного штаба правомочно, если присутствует более половины членов штаба. Решения принимаются большинством голосов членов Главного штаба, присутствующих на заседании, при наличии кворума. Форма голосования по рассматриваемым вопросам определяется Главным штабом. Все решения принимают простым большинством голосов от общего числа членов Главного штаба. Протокол заседания Главного штаба подписывается председательствующим и секретарем, ведущим протокол.
8.6.При невозможности собрать большинство членов Главного штаба в одном месте решение Главного штаба может быть принято путем проведения заочного голосования (опросным путем).
8.6.1.Голосование может быть проведено путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение, в том числе:
Общей видеоконференции посредством использования сети Интернет с обязательной видеозаписью заседания и последующим протоколированием путем считывания информации видеозаписи;
Путем записываемого на видео дистанционного опроса каждого члена Главного штаба посредством использования сети Интернет.
8.6.2.Предлагаемая повестка дня (изменения в повестку дня) доводится до сведения всех членов Главного штаба до начала голосования со всеми необходимыми информацией и материалами, указанием возможности вносить предложения о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также срока окончания процедуры голосования.
8.6.3.В протоколе о результатах заочного голосования членов Главного штаба должны быть указаны:
Дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов Главного штаба;
Сведения о членах Главного штаба, принявших участие в голосовании;
Сведения о лицах, подписавших протокол.
Протокол с краткой справкой о мнениях каждого участника голосования направляется Начальником Главного штаба всем членам Главного штаба, включая членов, не принимавших участие в голосовании.
8.7.Высшим выборным лицом Движения является Начальник Главного штаба Движения, избираемый на Слете сроком на 5 лет из числа участников Движения.Полномочия Начальника Главного штаба Движения прекращаются досрочно решением Слета в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае невыполнения решений Слета, нарушений Устава, грубого нарушения своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел.
8.9.Начальник Главного штаба Движения организует подготовку и проведение заседаний Всероссийского юнармейского слета.
8.10.Начальник Главного штаба Движения:
Является единоличным исполнительным органом Движения;
Председательствует на заседаниях Главного штаба Движения;
Выступает с заявлениями от имени Движения;
Направляет деятельность Главного штаба в целях выполнения решений Слета;
Без доверенности действует от имени Движения;
Представляет Движение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями независимо от их форм собственности;
Обращается в органы Движения, ее региональные и местные отделения с предложениями, заявлениями, запросами, связанными с деятельностью Движения;
Осуществляет идейное руководство Движением, содействует упрочению его роли и места в общественно-политической жизни, укреплению авторитета и увеличению числа граждан, поддерживающих Устав Движения, его цели и задачи;
Вносит кандидатуры, утвержденные Главным штабом, для последующего избрания их на должности Руководителей региональных отделений Движения на слетах региональных отделений;
Обладает правом внесения вопроса о досрочном прекращении слетом регионального отделения полномочий Руководителя регионального отделения Движения;
Несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность в Движении, открывает счета Движения, имеет право первой подписи на финансовых документах;
Отвечает за сохранность учредительных и регистрационных документов Движения, круглой печати с наименованием Движения и ведение делопроизводства;
Распоряжается имуществом и средствами Движения в пределах своей компетенции в соответствии со сметой, утвержденной Главным штабом;
Ежегодно представляет в уполномоченные органы информацию о продолжении деятельности Движения и сведения, предусмотренные статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», а также в трехдневный срок сообщает в эти органы об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;
Решает иные вопросы по поручению Слета Движения, Главного штаба, кроме отнесенных к исключительной компетенции других органов Движения;
Подотчетен Главному штабу и Слету Движения.
8.11.Заместители Начальника Главного штаба избираются из состава членов Главного штаба сроком на пять лет, и могут быть избраны на последующие сроки неоднократно.
8.12.Заместители Начальника Главного штаба решают вопросы организационной работы и информационно-пропагандистской деятельности, связи с региональными отделениями Движения, выполняют иные функции, порученные Начальником Главного штаба, действуют по доверенности.
8.13.В случае истечения срока полномочий руководящих органов Движения их полномочия сохраняются до избрания нового состава руководящих органов. В этом случае Слет Движения должен быть созван не позднее 2-х месяцев со дня истечения срока полномочий руководящих органов Движения.
9. Контрольно-ревизионный орган Движения
9.1.Центральная контрольно-ревизионная комиссия является контрольно-ревизионным органом Движения, избирается Слетом сроком на 5 лет. Количественный и персональный состав Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения и порядок избрания ее членов определяется Слетом Движения. Полномочия Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения прекращаются досрочно решением Слета в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае невыполнения решений Слета, нарушений Устава, невыполнения своих полномочий.
9.2.Члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии не могут быть членами Главного штаба, а также входить в иные руководящие органы Движения.
9.3.Заседания Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения проходят не реже одного раза в год.
9.4.Центральная контрольно-ревизионная комиссия Движения осуществляет контроль за соблюдением Устава, исполнением решений Слета и Главного штаба Движения, а также финансовой и предпринимательской деятельности Движения, исполнением своих обязанностей должностными лицами Движения и его структурных подразделений. Центральная контрольно-ревизионная комиссия готовит заключение к годовому отчету и балансу.
9.5.Центральная контрольно-ревизионная комиссия подотчетна Слету Движения.
9.6.Центральная контрольно-ревизионная комиссия:
Проводит ежегодно ревизию финансово-хозяйственной деятельности Движения, а также целевые и внеплановые проверки;
Может привлекать к своей работе независимых специалистов (аудиторов);
Принимает решения в пределах своей компетенции;
Имеет право запрашивать и получать от участников Движения, всех ее руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов, а также от руководящих, исполнительных и контрольно-ревизионных органов структурных подразделений, любых должностных лиц Движения информацию и документы, необходимые для осуществления своих полномочий;
Координирует и содействует деятельности Региональных контрольно- ревизионных комиссий (Ревизора);
По фактам нарушений, выявленных при осуществлении своих полномочий, вносит предложения по существу вопроса на рассмотрение Главного штаба или Слета Движения.
10. Региональные и местные отделения
10.1.Региональное отделениесоздается в пределах территории субъекта Российской Федерации по решению Главного штаба на Слете регионального отделения. На территории одного субъекта Российской Федерации может действовать только одно региональное отделение. Региональное отделение действует на основании Устава Движения. Региональное отделение может приобретать статус юридического лица по решению Главного штаба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Региональные отделения Движения не имеют собственных уставов, руководствуются и действуют на основании настоящего Устава Движения.
10.2.Высшим руководящим органом регионального отделения является Слет участников регионального отделения Движения.
Слет регионального отделения Движения созывается Штабом регионального отделения один раз в 5 лет. Внеочередные Слеты могут созываться по решению Штаба регионального отделения движения, Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения, а также по требованию руководящих органов Движения или не менее 1/2 участников, состоящих на учете в региональном отделении Движения.
10.3.Решение о созыве Слета регионального отделения принимается не менее чем за месяц до дня проведения. В решении о созыве Слета регионального отделения должны быть определены дата и место проведения, норма представительства для соответствующих местных отделений (при их наличии), проект повестки дня Слета регионального отделения. Делегаты Слета регионального отделения избираются от Местных отделений по норме представительства, установленной в решении о проведении Слета регионального отделения, а в случае отсутствия Местных отделений делегатами Слета регионального отделения являются все участники Движения, состоящие на учете в региональном отделении. Члены Штаба регионального отделения Движения и члены Региональной контрольно-ревизионной комиссии (ревизор) являются делегатами Слета регионального отделения по должности.
10.4.В работе Слета регионального отделения с правом совещательного голоса имеют право принимать участие начальник Главного штаба Движения, члены Главного штаба, члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии Движения.
10.5.Слет регионального отделения Движения правомочен (имеет кворум) при участии в его работе делегатов от более чем половины Местных отделений, а в случае отсутствия Местных отделений Слет регионального отделения правомочен при наличии более половины участников Движения, состоящих на учете в региональном отделении. Решения Слета регионального отделения принимаются большинством голосов присутствующих делегатов (участников) Слета при наличии кворума. Решение по вопросам исключительной компетенции Слета регионального отделения Движения принимаются 2/3 голосов от числа присутствующих делегатов (участников) Слета регионального отделения при наличии кворума. Форма и порядок голосования определяются Слетом регионального отделения в соответствии с настоящим Уставом.
10.6.К исключительной компетенции Слета регионального отделения Движения относится:
Определение приоритетных направлений деятельности регионального отделения Движения в соответствии с Уставом и решениями руководящих органов Движения и принципов формирования имущества;
Избрание Штаба регионального отделения движения, досрочное прекращение его полномочий;
Избрание Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения, досрочное прекращение ее полномочий;
Избрание Начальника штаба регионального отделения Движения, досрочное прекращение его полномочий;
Рассмотрение и утверждение отчетов Штаба регионального отделения Движения и Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения, утверждение бухгалтерской отчетности;
Избрание делегатов на Слет Движения.
10.7.Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом регионального отделения является Штаб регионального отделения, избираемый Слетом регионального отделения Движения сроком на 5 лет. Количественный и персональный состав Штаба регионального отделения Движения, порядок избрания и прекращения полномочий его членов определяется Слетом регионального отделения.
10.8.Заседания Штаба регионального отделения Движения проходят не реже одного раза в квартал, являются правомочными (имеющим кворум), если в их работе участвует более половины членов Штаба регионального отделения Движения. Решения Штаба регионального отделения Движения принимаются открытым голосованием большинством голосов при наличии кворума.
10.9.Штаб регионального отделения Движения:
Выполняет решения Слета Движения, Главного штаба движения, определяет приоритетные направления своей деятельности с учетом решений Слета, Главного штаба движения, интересов участников регионального отделения Движения;
Принимает решения и делает заявления от имени регионального отделения, публикует заявления от имени регионального отделения, отражающие позицию Движения по наиболее важным вопросам защиты прав и интересов участников регионального отделения;
Принимает решения о созыве Слета регионального отделения Движения, в том числе определяет норму представительства и порядок избрания делегатов от местных отделений Движения (при их наличии);
Утверждает программы и проекты по направлениям деятельности регионального отделения Движения;
Принимает решения о приеме физических лиц в участники Движения и об исключении их из участников Движения;
Осуществляет права юридического лица от имени регионального отделения в случае его государственной регистрации (при наличии решения Главного штаба Движения), в т.ч. утверждает финансовый план регионального отделения движения и внесение в него изменений;
Организует и ведет региональный учет участников Движения на основе Единого реестра Движения;
Подотчётен Слету регионального отделения и Главному штабу.
10.10.Высшим выборным должностным лицом регионального отделения Движения является Начальник штаба регионального отделения, избираемый на Слете регионального отделения Движения сроком на 5 лет из числа участников регионального отделения, достигший 18 лет.
При этом кандидатура для избрания на должность Начальника штаба регионального отделения Слетом регионального отделения вносится Начальником Главного штаба Движения, и предварительно утверждается Главным штабом Движения.
10.11.Начальник штаба регионального отделения является единоличным исполнительным органом регионального отделения Движения.
10.12.Полномочия Начальника штаба регионального отделения Движения прекращаются досрочно решением Слета регионального отделения в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае невыполнения решений руководящих органов Движения и (или) ее регионального отделения, нарушений Устава, грубого нарушения своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований. В случае досрочного прекращения полномочий Начальника штаба регионального отделения Движения его полномочия по решению Штаба регионального отделения передаются одному из членов Штаба регионального отделения до избрания Слетом регионального отделения нового Начальника штаба регионального отделения.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий Начальника штаба регионального отделения может быть инициирован Начальником Главного штаба либо Главным штабом Движения.
10.13.В случае приобретения региональным отделением статуса юридического лица Начальник штаба регионального отделения:
Без доверенности представляет региональное отделение во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами;
Руководит работой штатных сотрудников, издает приказы, принимает и увольняет штатных сотрудников (включая главного бухгалтера), применяет меры поощрения и налагает взыскания;
Заключает договоры и совершает иные юридические действия от лица регионального отделения;
Распоряжается имуществом и средствами регионального отделения в пределах своей компетенции и смет, утвержденных Региональным штабом;
Открывает расчетный и иные банковские счета регионального отделения, имеет право первой подписи финансовых документов;
Раз в полгода представляет в Главный штаб копии сдаваемых в налоговые органы и внебюджетные фонды годовых и квартальных отчетов о деятельности регионального отделения, а раз в год - финансовый отчет по утвержденной Главным штабом форме, в месячный срок по окончании расчетного периода;
По итогам работы за год в месячный срок представляет в Главный штаб отчет о деятельности регионального отделения по утвержденной форме.
10.14.Контрольно-ревизионным органом регионального отделения является Региональная контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор), избираемая Слетом регионального отделения сроком на 5 лет. Количественный и персональный состав Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор), порядок избрания и прекращения полномочий ее членов определяется Слетом регионального отделения Движения.
10.15.Региональная контрольно-ревизионная комиссия (Ревизор) осуществляет контроль за соблюдением Устава Движения, исполнением решений органов Движения и регионального отделения, финансовой деятельностью регионального отделения не реже одного раза в полгода.
10.16.Заседание Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизор) Движения является правомочным (имеющим кворум), если в ее работе участвует более половины членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) Движения. Решения Региональной контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) принимаются открытым голосованием большинством голосов при наличии кворума.
10.17.Руководство деятельностью Региональной контрольно-ревизионной комиссии осуществляет Председатель, который избирается ее членами из состава Региональной контрольно-ревизионной комиссии открытым голосованием большинством голосов членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии на срок действия ее полномочий.
10.18.Председатель Региональной контрольно-ревизионной комиссии Движения осуществляет координацию деятельности членов Региональной контрольно-ревизионной комиссии, подписывает решения (акты, протоколы), принимаемые Региональной контрольно-ревизионной комиссией.
10.19.Местные отделения Движения создаются по согласованию с Главным штабом Движения, осуществляют свою деятельность без образования юридического лица в пределах территории соответствующих муниципальных образований субъекта Российской Федерации. На территории органа местного самоуправления может быть создано только одно местное отделение, входящее в состав Движения. Местные отделения не имеют собственных уставов, руководствуются и действуют на основании настоящего Устава Движения.
10.20.Высшим руководящим органом местного отделения является Слет местного отделения Движения.
10.20.1.Слет местного отделения Движения созывается местным штабом один раз в 5 лет. Внеочередные Слеты могут созываться по решению Штаба местного отделения, ревизора, также по требованию руководящих органов Движения, регионального отделения или не менее 1/2 участников Движения, состоящих на учете в Местном отделении.
10.20.2.Решение о созыве Слета принимается не менее, чем за месяц до дня его проведения. В решении о созыве Слета должны быть указаны дата и место проведения, проект повестки дня Слета.
10.20.3.Слет местного отделения правомочен (имеет кворум) при участии в его работе более половины участников, состоящих на учете в местном отделении. Решения Слета принимаются большинством голосов участников Слета местного отделения при наличии кворума. Решения по вопросам исключительной компетенции принимаются 2/3 голосов от числа присутствующих участников Слета местного отделения при наличии кворума. Порядок и форма голосования определяется Слетом в соответствии с Уставом Движения и действующим законодательством.
10.20.4.Решения Слета, противоречащие Уставу, решениям вышестоящих органов Движения, а также принятые с нарушениями законодательства Российской Федерации могут быть отменены Штабом регионального отделения или Главным штабом Движения.
10.21.К исключительной компетенции Слета местного отделения Движения относится:
Определение приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с уставными целями Движения;
Избрание Штаба местного отделения, досрочное прекращение его полномочий;
Избрание Ревизора местного отделения, досрочное прекращение его полномочий.
Избрание Начальника Штаба местного отделения, досрочное прекращение его полномочий;
Рассмотрение и утверждение отчетов Штаба местного отделения и Ревизора местного отделения;
Избрание делегатов на Слет регионального отделения Движения.
10.22.Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом местного отделения Движения является Штаб местного отделения, избираемый Слетом местного отделения сроком на 5 лет и возглавляемый Начальником Штаба местного отделения Движения. Количественный и персональный состав Штаба местного отделения, порядок избрания и прекращения полномочий его членов определяется Слетом местного отделения Движения.
10.23.Заседания Штаба местного отделения Движения проводятся не реже, чем один раз в полгода и созываются Начальником штаба местного отделения Движения.
10.24.Заседание Штаба местного отделения Движения является правомочным (имеющим кворум), если в его работе участвует более половины членов Штаба местного отделения. Решения Штаба местного отделения принимаются открытым голосованием большинством голосов при наличии кворума.
10.25. Штаб местного отделения Движения:
Выполняет решения вышестоящих органов Движения, определяет приоритетные направления своей деятельности с учетом решений Слета, Главного штаба Движения, Слета регионального отделения, Штаба регионального отделения, интересов участников местного отделения Движения;
Представляет интересы местного отделения Движения в пределах территории своей деятельности;
В установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти и органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и предприятиями любых организационных форм;
Принимает решения о созыве Слета местного отделения Движения;
Утверждает программы и проекты по направлениям деятельности местного отделения Движения;
Осуществляет учет участников Движения в местном отделении;
Подотчетен Слету местного отделения Движения;
Решает иные вопросы деятельности местного отделения, кроме отнесенных к компетенции иных органов местного отделения Движения.
10.26.Высшим выборным должностным лицом местного отделения является Начальник Штаба местного отделения, избираемый Слетом местного отделения сроком на 5 лет из числа участников местного отделения Движения.
При этом кандидатура для избрания на должность Начальника Штаба местного отделения Слетом предварительно вносится Начальником штаба регионального отделения на утверждение в Штаб регионального отделения Движения. Полномочия Начальника Штаба местного отделения прекращаются досрочно решением Слета местного отделения в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае невыполнения решений вышестоящих органов Движения, нарушений Устава, грубого нарушения своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований. В случае досрочного прекращения полномочий Начальника Штаба местного отделения, его полномочия по решению Штаба местного отделения передаются одному из членов Штаба местного отделения до избрания Слетом местного отделения нового Начальника Штаба местного отделения.
10.27.Начальник Штаба местного отделения Движения:
Председательствует на заседаниях Штаба местного отделения;
Организует руководство деятельностью Штаба местного отделения;
Организует деятельность местного отделения Движения в пределах своей компетенции, выполнение решений, принятых Слетом местного отделения, руководящими и иными органами и должностными лицами Движения в рамках их компетенции, в том числе реализацию планов, программ и отдельных мероприятий Движения;
Представляет местное отделение во взаимоотношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по месту нахождения местного отделения;
Без доверенности действует от имени местного отделения Движения;
Осуществляет иные полномочия в пределах установленной компетенции, кроме относящихся к компетенции других органов местного отделения Движения.
10.28.Контрольно-ревизионным органом местного отделения Движения является Ревизор местного отделения, избираемый Слетом местного отделения сроком на 5 лет из числа участников местного отделения. Полномочия Ревизора местного отделения прекращаются досрочно решением Слета местного отделения в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае невыполнения решений вышестоящих органов Движения, нарушений Устава, невыполнения своих полномочий.
10.28.1. Ревизор осуществляет контроль за соблюдением Устава Движения, исполнением решений вышестоящих органов Движения не реже одного раза в полгода.
11. Имущество Движения
11.1.Движение может иметь в собственности недвижимое имущество (земельные участки, здания, сооружения), транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности Движения, указанной в настоящем уставе.
11.2.В собственности Движения могут находиться также учреждения, издательства, средства массовой информации, создаваемые и приобретаемые за счет средств Движения в соответствии с его уставными целями.
11.3.Имущество Движения формируется на основе денежных поступлений от организаций и учреждений, предприятий и отдельных лиц, добровольных взносов и пожертвований; поступлений от проводимых в соответствии с настоящим уставом лекций, выставок, аукционов, культурных, спортивных и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности Движения; гражданско-правовых сделок; других, не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений.
11.4.Собственником имущества является Движение. Каждый отдельный участник Движения не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Движению.
11.5.От имени Движения права собственника имущества, поступающего в распоряжение Движения, а также созданного и (или) приобретенного им за счет собственных средств, осуществляет Главный штаб.
11.6.Движение может приобретать на правах собственности, отчуждать, брать и сдавать внаем, а также получать в дар в Российской Федерации и за рубежом всякого рода движимое и недвижимое имущество, а также объекты интеллектуальной деятельности.
11.7. Региональные отделения Движения распоряжаются имуществом на праве оперативного управления.
12. Порядок внесения дополнений и изменений в Устав
12.1.Изменения и дополнения в Устав Движения вносятся на рассмотрение Слета Главным штабом Движения и принимаются не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих делегатов Слета при наличии кворума.
12.2.Изменения и дополнения в Уставе Движения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают юридическую силу с момента этой регистрации.
13. Реорганизация и ликвидация Движения
13.1.Ликвидацию и реорганизацию Движения (слияние, присоединение, разделение, выделение) осуществляют по решению Слета. Решение о ликвидации Движения принимается не менее чем 2/3 голосов от числа присутствующих на Слете делегатов при наличии кворума.
13.2.Имущество Движения переходит после его реорганизации к вновь возникшим юридическим лицам в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.
13.3.В случаях и порядке, предусмотренными законодательством Российской Федерации, Движение может быть ликвидировано по решению суда.
13.4.Имущество, оставшееся в результате ликвидации Движения, после удовлетворения требований кредиторов направляют на цели, определяемые решением Слета о ликвидации Движения, а в спорных случаях - решением суда.
13.5.Решение об использовании оставшегося имущества публикуется ликвидационной комиссией в печати.
13.6.Решение о ликвидации Движения направляют в орган, зарегистрировавший Движение, для исключения его из единого государственного реестра юридических лиц.
13.7.Все документы ликвидированного Движения (учредительные документы, протоколы, приказы, бухгалтерские книги и т.п.) передают в установленном порядке в архив по месту государственной регистрации.
